白银区加快推进精准扶贫精准脱贫工作纪实

　　近年来,白银区持续深化“一号工程”意识,紧扣“六个精准”,围绕“七个一批”脱贫路径,全力以赴打赢精准脱贫这场决胜战。2017年该区精准脱贫306户1012人,贫困发生率降至1.32%,贫困县退出7项指标均已达到或超出目标值,可实现全区整体脱贫。

　　易地搬迁——落实精准

　　该区着眼精准解决“怎么搬”的问题,从2006年起,准确把握贫困乡镇致贫原因和中心城区经济发展特点的“脉搏”,努力实现贫困乡村整体移民搬迁、城镇化建设与非贫困乡村新农村建等一下设、美丽乡村建设良性互动,切实加快了农民群众脱贫致富奔小康步伐。累计投资20多亿元,建成武川、强湾、银馨家园、锦华苑等9个移民搬迁小区和棚户区改造项目,安置农户近2万人,武川、强湾2个贫困乡移民搬迁率分别在80%、76%以上。去年以来,还通过区财政户均补助1.5万元,提供中长期融资贷款,在银西产业园的银馨家园和锦华苑2个小区安排建档立卡贫困户移民搬迁1083户,实现了农村有稳固住房、城市有保障楼房的双保障。同时,培育了出租车、货运、家政、旧货交易、个体经济5大致富产业,经过培训录用到园区企业750个岗位,政府精准提供兜底公益性岗位750个,确保搬得出、稳得住、能致富。

　　培育产业——把握精准

　　实施土地流转、兴办经济实体、发展农村电商等贫困村村级集体经济7个,占贫困村总数的100%。实施“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,特色种养业覆盖贫困村比例占100%,实现扶贫开发和集体经济的“捆绑式”推进。建立农民专业合作社550个,实现贫困村全覆盖；贫困村畜禽饲养量达63488个羊单位,年增加41.5%。发展壮大省级农业龙头企业5家、市级6家,带动321户贫困户发展种养业实现增收,累计增加农民收入1100万元。积极发展电子商务、农超对接、直供直销等现代物流方式,搭建白银鑫恩明电子商务农产品“线上线下”交易服务平台,贫困村建成电商服务站点7个,网上总交易额达21.5万元,同比增长68%,快递物流覆盖到已建成的乡服务站。累计建成农村便民金融服务点173个,贫困村覆盖率100%；涉农贷款余额76.64亿元,增速6.84%；各项贷款余额297.5亿元,增速12.5%。贫困户获得金融机构贷款比例100%,已发放精准扶贫专项贷款9000万元。扶贫互助协会基本实现全覆盖,资金总量820.384万元,贫困户获得金融机构贷款比例100%。

　　“七个一批”——体现精准

　　该区把实施“七个一批”精准脱贫摆在更加重要的位置,以产业培育优化结构、以项目建设拉动投资、以社会保障改善民生,为推动扶贫开发提供了引擎和动力。全区建档立卡贫困户富民产业人均收入在3700元以上的649户,占总户数的35.9%；建成专业旅游村5个,新增“农家乐”42户；实现旅游脱贫225人。劳务输转1.91万人次,实现劳务收入2.69亿元。建设完成2个省级“千村美丽”示范村,1个市级、2个区级示范村和10个环境整洁村。完成营造林1.5万亩,发展优质林果0.4万亩,完成提质增效5000亩,特色苗木600亩。全面实施教育精准扶贫6项资助政策,涉及建档立卡贫困家庭922名学生都能接受良好教育。2017年,精准培训贫困户152人,发放贫困劳动力职业培训补助370万元,占就业专项资金的10%。培育新型农业经营主体,选派科技特派员18名,选树贫困村农业科技示范户15户,科技进步贡献率和科技成果转化率均达到59%。排摸出358户危房农户,已全面完成改造,饮水安全农户比例100%。投入扶贫专项资金770.96万元,实施小型水利项目19个,覆盖贫困户248户933人,改善灌溉面积4500亩。