全市农村“三变”改革推进工作会议召开 苏君作批示 张旭晨出席会议并讲话 齐永刚主持

　　11月30日上午，市委市政府召开全市农村“三变”改革推进工作会议，旨在学习贯彻党的十九大有关“三农”工作精神和全省农村“三变”改革推进工作会议精神，推动我市农村“三变”改革工作有力有序开展。

　　市委书记苏君对全市农村“三变”改革工作作出重要批示。市委副书记、市长张旭晨出席会议并讲话。市委副书记、市委统战部部长齐永刚主持。副市长吴震宣读省市领导的有关重要批示。副市长、平川区委书记高云翔，市政协副主席于萍，市政府秘书长张明玺出席会议。

　　会上，市财政局、市农牧局、市旅游局、市扶贫办、市政府金融办相关负责人作了交流发言。

　　苏君在批示中指出，农村“三变”改革和乡村振兴战略高度契合，是新时代促进农业增效、农民增收的有效举措和重要途径。全市各级各部门要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，把“三变”改革作为推进“三农”工作的重要抓手，切实抓紧抓实，抓出成效。要把十九大关于深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济的要求，作为实施“三变”改革工作的主攻方向，突出特色，因地制宜，选好做优培强主导产业，着力打造有经济实力、有管理经验、有带动能力的经营主体，不断增加农民收入。要坚持试点先行、典型示范，借鉴贵州等地的成功经验，在激活农村自然资源、存量资产和人力资本上做文章，尽快形成一批可复制、可推广的成功经验和鲜活样板。要坚持改革创新，强化责任担当，充分尊重群众意愿，动员全社会力量，确保“三变”改革有序有力推进，为决胜全面小康社会、加快白银农业农村现代化做出积极贡献。

　　张旭晨指出，农村“三变”改革主要是指贵州省六盘水市把市场机制和资本运作模式引入农村，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，激活农村发展要素的改革探索。推进农村“三变”改革是农村改革发展到一定历史阶段的必然要求、是加快农业转型升级的必由之路、是打赢脱贫攻坚战的有效举措、是激活农村要素资源的根本途径，意义重大、影响深远，必须高度重视、全力推进。

　　张旭晨要求，推进农村“三变”改革任务艰巨、工作繁重，必须突出重点、抓住关键。要明确“三变”改革的主要任务，将农村资源、资金、资产等进行股份制改革，激活和释放新的发展动能。要明确实际操作的关键要点，抓好资源资产确权、做优做强特色产业、培育壮大经营主体、规范资金资源入股、强化财政金融支撑。要明确具体工作的注意事项，一定要把握好时机、节奏和力度，守住底线红线、尊重农民意愿、严格防范风险，真正让改革惠及广大农民。

　　张旭晨强调，农村“三变”改革事关全市广大农民特别是贫困群众的切身利益，各级各部门必须毫不懈怠地担当起这份重任，周密部署，精心组织，以善作善成的过硬作风抓落实、干到位、见成效。要压实工作责任，各县区、各部门要组建工作机构，强化工作力量和资金保障，切实抓好组织实施。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合。会议后，试点工作要全面展开，试点工作方案要素要齐全，试点要具体到村组，明确承载经营主体和主导产业。与此同时，还要注重宣传发动，强化督查考核，全力以赴抓好农村“三变”改革工作。