单一部门推动向部门综合联动转变 市旅游局将更名旅发委

　　按照省政府要求，包括我市旅游局在内的11个市州旅游局更名为旅发委。白银市旅游局有关负责人介绍，“局改委”以后，旅游有望从单一部门向多部门综合联动转变，更有利于推动全市旅游业的发展。

　　权限增加 职能也多了

　　由“局”到“委”，其内涵和目的有哪些不同呢？“将在旅游部门原有工作职能的基础上，进一步充实完善旅游产业促进、旅游综合协调、旅游市场综合监管和旅游综合执法等职能。”2日下午，相关人士这样描述更名后的旅发委的职能。

　　记者了解到，从政府职能的划分上来看，相较于带“局”的政府直属机构，带“委”的部门可以参加政府更高级别的会议，其权限要略高于政府直属机构。因为带“委”的部门更加侧重协调功能，其被重视程度也高于政府直属机构。

　　“从这个意义上来说，旅游局改名旅发委，不仅权限增加了，职能也增加了。这将会理顺旅游管理体制机制，统筹协调涉旅相关部门形成合力。”业内人士表示。

　　统一协调 利于大旅游格局

　　记者采访时了解到，如今的旅游产业，已经超出了单个行业的范畴，但现有的旅游资源归属多个行业主管部门，产业深度融合、统筹对接工作存在问题。

　　市旅游局有关负责人表示，目前，一个旅游项目，从规划、实施建设、营运管理到后期监管等，分别会涉及发改、交通、公安、工商、质监等多个部门。“作为旅游主管部门，如果无法高效协同部门工作，很难适应当前旅游产业深度融合的大趋势。因此，在大旅游格局下，迫切需要建立一个综合机构，统一协调相关部门，整合现有资源，推动旅游业实现跨越式发展。”他表示。

　　这位负责人告诉记者，白银已经发展到全域旅游时代，需要统筹各种社会要素，协调部门之间的关系，推进旅游业综合发展，解决旅游业中长期以来存在的体制和机制问题。成立旅发委是旅游发展的时代需求，也是提高产业管理和旅游治理能力的需求。“就白银而言，会更有利于大旅游格局的形成。”