靖远县兴隆乡脱贫攻坚纪实

　　靖远县兴隆乡属国家六盘山连片特困地区深度贫困脱贫攻坚重点乡镇，境内山大沟深，十年九旱，基础设施薄弱、产业支撑力弱、群众增收能力弱，致贫原因多、政策保障户多、外出务工人员多等“三弱三多”表现，是导致全乡贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大的主要原因。

　　近年来，兴隆乡紧紧围绕基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障等方面，下大力气补齐短板，力求实现脱贫突破，让贫困群众的脱贫致富梦不再遥远。

　　谋项目 强基础 不断改善发展条件

　　兴隆乡始终坚持把项目建设作为改变落后面貌和脱贫攻坚条件的重要支撑，统筹整合财政专项扶贫、农田水利、道路交通、土地开发整理等项目资金上亿元，大力改善基础设施条件。双永供水工程全线贯通供水，有效解决了全乡农业生产和人畜安全饮水问题，将干旱山区变为高扬程灌区，给兴隆乡发展带来了难得的机遇。目前，全乡共完成了怀星川、川口、小川一期土地开发整理项目，开发整理土地1.2万亩，人均新增水地近1亩；怀星川、西塬高效节水农业灌溉项目全面完成，铺设供水管网16公里，建成大型蓄水池1座，受益面积1.1万亩。积极实施易地扶贫搬迁工程，建成移民新村1处，安置贫困群众298户1500人；共计安装太阳能路灯420盏、衬砌渠道120公里、实施防洪护坝工程8公里、维修小水工程22处、新建泵房6座；农村公路通畅通达工程金坪至大滩4.5公里道路正在硬化，乡汽车站建成；腰站移民新村幼儿园、兴隆中学、移民小学校园改薄项目正在顺利推进。

　　扩规模 增效益 大力培育富民产业

　　兴隆乡立足资源优势、区位优势和产业特色，按照“一乡一业、一村一品”的产业发展思路，创新产业发展模式，通过政策扶持、项目带动、资金支持、市场拉动等有效手段，大力培育发展特色种植、特色养殖和乡村旅游等产业，不断扩大产业规模和提升产业效益。两年来，该乡依托“大庙香水梨”品牌优势，成功举办了第一、二届“大庙梨花节”，发展农家乐14家，共吸引游客3.5万余人，创旅游收入200多万元，全乡香水梨种植面积稳定在3000亩以上，年产果7000吨，实现销售收入2600万元。在怀星川新增枸杞面积1500亩，建成百亩以上规模化种植示范点2处，全乡枸杞种植面积达到4500亩。依托天地源西塬高效节水农业项目实施，发展马铃薯脱毒种薯种植1000亩、中药材种植500亩、苜蓿种植2000亩。新增规模养羊、养牛、养驴户5户，多元产业的培育和发展，有力地促进了贫困群众增加收入，2016年全乡农村居民人均可支配收入达到5260元。

　　严标准 强举措 深入推进脱贫攻坚

　　面对全乡贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大的现状。兴隆乡结合实际，在进村入户调研的基础上，深入分析研判，大力推进“绣花式”扶贫，扶贫攻坚向严、实、细转变。该乡抓实精准扶贫户动态管理工作，新识别贫困户43户149人，人口自然增加和漏报补录131人，按照“十不算十不脱”标准，对2014至2016年度的脱贫人口进行“回头看”，回退脱贫户29户119人，扶贫工作基础进一步夯实。加大金融支撑力度，把8个村农民资金互助合作社全部转为“协会”，互助资金总量达到376.5万元，累计发放资金421户393万元，为1135户贫困户发放精准扶贫专项贷款5675万元，实现了专项贷款全覆盖。严格落实各项惠农政策，2016年落实粮食直补、退耕还林补助、农村低保、救灾救助等惠农资金1282万元；农村新型合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率均达到95%以上。同时，加强驻村帮扶工作队管理，充分利用帮扶单位的行业优势争取协调项目。目前，共协调争取村级阵地建设、产业发展支持等帮扶资金68万元，开展政策宣传268场次，帮助解决就医、上学、生产等方面的实际困难164个，化解矛盾纠纷234次，有效解决了贫困群众的实际困难。