平川六大行动探索社会治理新途径

　　沁川湖畔，大人们推着婴儿车在悠闲散步；恒山公园里，太极拳表演正在火热进行；人民广场上，阿姨们欢快地跳着广场舞，其乐融融；汉口村文化广场上，秦腔响彻山沟；街道上，随时可见身着制服的警察在巡逻“平安建设靠大家”“ 平安是福”“打造平安稳定新平川”等平安宣传标语格外醒目。

　　2018年，甘肃省白银市平川区结合区情实际，科学统筹，多措并举，扎实开展强基固本、机制创新、抓点扩面、集中整治、平安创建、舆论引导“六大行动”，全力推进平安建设，探索社会治理新途径。

　　强基固本，夯实基层工作基础。平川区在乡镇、街道全面推行“一委一办三中心”工作模式，将三中心功能向村社区、网格、家庭延伸，分类建档建账，规范运行流程，实现资源有效整合，服务能力有效提升。加大信息建设力度，充分发挥综治e通手持终端、平川综治、乡镇（街道）网格微信群、综治信息平台等优势资源，实现了网格与乡镇（街道）村（社区）三级综合信息平台及网格员手持终端横向联通、纵向贯通。依法打击惩治“村霸、黄赌毒、黑拐骗”等违法犯罪活动，推进“雪亮工程”，社会面防控水平不断提升。

　　创新机制，推动工作优化升级。平川区全面落实矛盾纠纷排查调处“六排查一报告”制度、月协调例会制度，加强行业性、专业性调解组织建设，发挥人民调解化解矛盾纠纷的基础性作用。开展农村“六小”社会治理活动，借鉴共和镇毛卜拉村、王家山镇井尔川村开展 “六小活动”的做法，推动农村依法治理与精准扶贫和全面建成小康社会深度融合，实现了“小事不出村、大事不出乡镇、要事不出区、矛盾不上交”。

　　抓点扩面，破解社会治理难题。平川区坚持以点带面，围绕特殊人群管理、农村社会治理、治安防控体系等重点工作培育新点。全面推行特殊人群“五扶促归”服务管理模式，完善政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，特殊人群服务管理工作步入制度化、规范化轨道。推行“群众说事议事”机制和“网格化管理、社会化服务”模式，实现面上全覆盖，点上零缝隙，着力破解新形势下社会治理难的问题，群众诉求渠道进一步畅通。

　　集中整治行动，补齐政法工作短板。针对全区近年来刑事案件高发区域、治安问题复杂区域、群众身边“小案”多发区域，平川区有针对地开展防范打击电信诈骗、非法集资类涉众型经济犯罪、扫黑除恶等专项行动，有效遏制了刑事案件和侵财性犯罪高发的势头。组织开展了人民群众对公众安全和社会治安需求期待满意度调查活动，及时回应群众关切。

　　平安创建，优化社会发展环境。平川区坚持点、线、面结合，实现“面”上广泛覆盖，开展了创建平安乡镇(街道)、平安村(社区)活动，以基层平安促整体平安。巩固省级“平安平川”和市级平安乡镇街道创建成果，对10个区级平安乡镇（街道）进行创建成果“回头看”，实行动态管理。实现“线”上深入推进，开展“平安校园”“平安医院”“平安企业”创建活动，以行业、系统平安促全局平安。实现“点”上全面开花，开展了创建“平安家庭”“平安小区”活动，以家庭和谐、小区平安促社会大平安。

　　强化宣传，营造良好舆论生态。采用主题宣传、系列宣传、集中宣传等形式，大力宣传政法综治工作的重大决策部署，广泛宣传政法部门在维护稳定、社会治理、执法办案等方面作出的重大贡献，最大限度增加政法舆论正能量。截至目前，已编发《平川政法》6期，制作了平川区政法综治工作专题片，向中央省、市各大报刊、网站投稿16篇，营造出良好的政法舆论生态。