共建办税服务大厅 聚焦便民春风行动——靖远县办税服务厅运行侧记

　　为深入贯彻党的十九大精神，全面落实国务院“放管服”改革要求，按照中共中央办公厅《深化国税、地税征管体制改革方案》，近期，靖远县国税局、地税局整合办税资源，解决办税难题，提升便民服务水平，共建办税服务厅，实现“一厅通办”，努力营造良好税收营商环境，践行“最多跑一次”，聚力推进便民办税春风行动。

　　精心部署，组织共建稳步推进。在调研考察兄弟县区已有经验的基础上，双方达成统一共识，经报请市国税局、市地税局同意，积极筹备共建靖远县办税服务厅。成立领导小组，建立定期沟通协调机制，先后多次召开联席会议，协商研究共建大厅相关事宜。国地税主要领导通过现场办公，规划大厅布局，积极争取地方政府部门的大力支持，增设大厅设备，确保办税服务厅建设各项工作顺利开展。

　　制定制度，具体执行有章可循。结合本地实际，县国税地税局共同制定了《靖远县办税服务厅管理办法》等一系列制度，明确工作内容，从窗口设置、功能布局、人员调配、互学培训、对外公告、启动运行加以规范。双方工作人员全部纳入办税服务厅统一管理，按照相关制度办法，从工作纪律、服务态度、仪容仪表、服务质效、纳税人权益等方面进行绩效考评，并将结果作为评选“纳税服务之星”和评先选优的重要依据。

　　明确岗责，持续优化纳税服务。办税服务厅设置主任岗、副主任岗、综合服务岗、发票管理岗、车辆购置税征收岗、发票代开岗、房地产交易岗、社保费征收岗。工作人员实行AB岗，业务受理坚持“谁受理、谁传递、谁办结、谁反馈”，涉及的交叉业务，坚持“首问责任制”，明晰责任链条，规范业务流程。着力深化“放管服”改革，切实解决办税难点问题，不断优化营商环境。着力开展好“便民办税春风行动”。印制办税事项“最多跑一次”清单宣传页，在办税服务厅大屏幕滚动播放、办理窗口明显位置进行摆放，通过短信服务平台、微信、新闻媒体等多种方式向纳税人宣传，提高纳税人知晓率，确保承诺清单上的办税事项100%实现“最多跑一次”和“全程网上办”。深化“一厅通办”办税模式，强化办税服务厅工作人员学习培训和人员轮岗，互学国地税业务办理，部分窗口由“一厅通办”转向“一窗通办”，更大程度地为纳税人提供优质高效的办税服务，增强纳税人获得感。

　　职能整合，推出便民服务举措。梳理和简化各项办税流程，开展联合导税服务，联合咨询辅导，实行首问责任制、联合局领导值班制度、对纳税人实行涉税资料“一次性告知”、办税业务“最多跑一次”、限时办结、预约服务等服务措施，在自助办税区配置电脑等相关设备，由专人指导纳税人自助办理国税、地税所有业务，进驻航信技术等外部中介公司，加快电子税务局运行步伐，提高办税效率，让纳税人体验优质高效的纳税服务，聚力便民办税春风行动。

　　政策融合，力求提高征管质效。办税服务一体化，大厅触摸屏查询、LED滚动最新国地税政策，解决纳税人办税“多头跑”、政策“多口径”，重复排队、重复报送资料等问题，缩短纳税人的办税时限，降低办税成本，努力实现同一窗口受理所有涉税事宜及非税收入的征收入库，有效堵塞征管漏洞，遏制税款流失，提高征管质效。