会宁县精准实施健康扶贫工作纪实

　　治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

　　去年以来，会宁县充分发挥健康促进在扶贫攻坚工作中的基础性作用，坚持防治与保障相结合原则，不断深化健康扶贫工作，把优质服务送到贫困农民炕头的同时，也把党和政府的关怀温暖送到了贫困患者的心中。

　　精准聚焦问题抓落实

　　以解决贫困人口“看不起病、看病不便”和“因病致贫、因病返贫”问题为目标，会宁县将健康扶贫和卫生计生重点工作有效融合、协同推进，制定印发了《会宁县健康扶贫工作实施方案》，进一步落实医疗费用保障政策，确保提高基本医保和50种重大疾病报销比例、医疗救助兜底保障、严格控制不合规医疗费用等政策精准落地，深化健康服务和医疗服务保障，有序推进家庭医生签约服务、公共卫生服务项目、县域内医共体建设、贫困村医疗服务能力提升等保障措施，加强基层卫生人才建设，全面提升家庭医生签约服务和慢病管理，为贫困人口全面脱贫提供强力健康保障。

　　不让一名贫困患者掉队

　　该县通过会同民政、扶贫、残联等部门联合制定了《会宁县建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况调查方案》，针对建档立卡贫困人口有病看不了、看病就医难、报销不及时、因病负担重等现实困难和问题，对全县2017年明确标识未脱贫的63656名建档立卡贫困人口全面开展了调查工作，根据因病致贫返贫调查信息，及时更新“全国健康扶贫动态管理系统”和“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”，确保两个系统及乡镇民政所贫困患者疾病信息保持一致。截至目前，共确定因病致贫返贫患病人口8168人，其中患有重大疾病978人，患慢病4982人，常见病多发病2208人。

　　实施“一人一策”健康帮扶

　　该县组建了3个县级医共体健康扶贫与家庭医生签约服务团队，实行县乡村三级签约服务团队包村责任制，建立建档立卡贫困人口“一人一策”健康帮扶管理卡，针对患病人口不同病种、不同需求精准施策，以市县级签约团队专家为主，会同团队其他成员一同制定完善个性化、有针对性的帮扶措施。截至目前，因病致贫返贫人群完成首次入户、帮扶措施制定、签约服务包签约8168人，落实送医上门7279人，落实健康咨询6292人、康复指导5093人、健康教育7436人；其他人群完成首次入户、帮扶措施制定、签约服务包签约54839人，完成健康咨询38782人、健康教育50845人。

　　扎实开展健康扶贫宣传

　　该县把健康扶贫宣传工作纳入“一票否决”考核内容，制定季度、年度考核制度，坚持每月开展督查考评工作，对发现的问题及时指导改进，对后进的乡镇及时督促跟进，深入推进社会宣传、户内宣传、新闻宣传，形成了横向到边、纵向到底的长效宣传机制。截至目前，县级层面开展督查考评4次，制作县级宣传长廊1个，乡镇大型宣传牌28个、制作宣传栏319个，刷写宣传标语4200余条，全县设置宣传品发放点345个；入户政策宣讲6万余次，共制作发放折页、读本、张贴画和提示牌等形式的系列宣传资料4.2万余份，精准扶贫户就医、报销等个体需要相关政策内容知晓率有了很大提高。