亮剑除黑恶 为民守净土——白银区开展扫黑除恶专项斗争工作侧记

　　黑恶不除、百姓不安,乱象不治、社会不稳。自扫黑除恶专项斗争开展以来,白银区委、区政府认真贯彻落实中央和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上,紧密结合全区社会治安形势,认真组织,精心部署,迅速行动,多措并举,积极推动“扫黑除恶”宣传发动、线索排查、侦查打击、重点整治、移送起诉、开庭审判等重点工作,全力维护社会治安大局稳定。

 

　　“高”标准部署

 

　　白银区委、区政府站在政治和全局的高度,切实履行主体责任,先后6次召开专题会议谋划安排扫黑除恶专项斗争,成立了以区委书记为组长的专项斗争领导小组,制定了“1+39”的工作方案体系,建立党政班子成员分片包村联系制,将扫黑除恶专项斗争纳入综治领导责任制考核,每年列支50万元工作经费,构建了“条块结合、纵向到底、横向到边、全域覆盖”的责任体系。区委、区政府主要领导靠前指挥,分管领导组织调度、冲在一线,层层传导压力,督查靠实责任。研究制定了线索移交、挂牌督办、责任追究等10项制度,强化政法系统与纪检、组织及各行业牵头部门有效衔接、督导统筹。

 

　　“广”思路发动

 

　　“街头巷尾随处可见‘扫黑除恶’宣传横幅、标语,我觉得这样很好,起到了一定的震慑作用。”政法干部在全民健身广场开展法制宣传活动时,市民曾女士谈起了自己对“扫黑除恶”的认识,“从扫黑除恶斗争应知应会宣传手册上我学到了好多知识。”

 

　　在工作中,白银区积极探索专群结合、群防群治的新途径新办法,利用流动宣传设施、村社高音喇叭和主流报刊、电视广播等各类媒体,开展集中宣传活动80余场次,张贴“一通告两公告”40万余份,走访动员群众13万多户,迅速形成了导向鲜明、富有特色的浓厚斗争氛围。结合全省开展的扫黑除恶专项斗争问卷调查活动,发挥第一书记、大学生村干部、驻村帮扶工作队等骨干队伍作用,引导群众打消顾虑,主动参与专项斗争。今年6月份召开新闻发布会,向全社会适度公布了典型案例,以案释法,最大限度调动了群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。

 

　　“准”方法排查

 

　　白银区及时公布举报电话、电子邮箱,设立举报信箱,广辟涉黑涉恶涉霸涉乱线索来源。围绕省市确定的12类打击重点,结合区情实际,细化发布了《白银区关于鼓励公民举报涉黑涉恶涉霸涉乱违法行为线索指引的通告》,按照“乡、村、户、行业、场所”五个不漏的原则,全方位多角度开展涉黑涉恶涉霸涉乱线索排摸和涉黑涉恶线索“大排查、大核实”行动,排查受理涉黑涉恶涉霸涉乱线索61条。其中全区共受理群众举报线索36条,全区举报线索比为1.12条/万人。核查有价值线索10条,全区有价值线索比为0.33条/万人。同时,比对村社区“两委班子”成员975名,排查梳理重点信访案件、重点刑事案件、重点治安案件、民间借贷案件等6832件、梳理涉案人员2418名。

 

　　“狠”态度打击

 

　　白银区依法从速侦办破获了一批涉恶案件,同步开展深挖查处“关系网”“保护伞”,抓获了一批恶势力犯罪团伙,对黑恶势力犯罪形成了强有力的震慑。从全区查出的案件来看,涉案人员多,比如破获以赵某某为首的强迫妇女卖淫恶势力团伙案,串并刑事案件10起,抓获犯罪嫌疑人多达13名；手段多样化,比如破获以张某为首的强迫交易的恶势力团伙案,采用更换防盗门锁芯、强行滞留他人家中等多种“软暴力”手段,给群众带来了心理恐慌；犯罪人员年轻化,比如破获的韩某某、吴某某寻衅滋事“痞霸”案,年龄都在30岁左右,无辜殴打试图阻止侵害他人权益的群众,危害群众人身财产安全；社会影响大,比如破获以杨某为首的校园套路贷恶势力团伙案,受害人涉及28个省市在校大学生1500余名,涉案金额500余万元,串并刑事案件百余起,抓获犯罪嫌疑人28名。

 

　　“严”原则审理

 

　　白银区针对线索核查、案件移送起诉中出现线索审定、案件定性、法律适用等环节出现的分歧,区扫黑办先后组织2次线索分析研判会、2次案件会商会进行研判分析,将分析研判情况提交区扫黑除恶专项斗争领导小组组长会议审核。通过会议研判协商,统一了线索核查和案件办理机关的办案思想,提高了办案质效。8月29日,对全区首起恶势力犯罪案件进行开庭审理,当庭对涉案的5名犯罪嫌疑人进行了宣判。

 

　　“实”措施整治

 

　　白银区坚持“先行治乱”的工作思路,持续深化命案治理活动,全面落实挂牌整治工作制度,对涉酒品文化娱乐场所等11个治安突出问题和重点区域进行了整治,破获赌博、涉黄涉毒、抢劫、诈骗案件共84起,抓获涉案人员122名。针对私搭乱建的社会乱象,组织开展了依法拆迁和拆违治乱“百日攻坚”专项活动,拆除违章建筑51处17920多平方米,强制拆迁棚户区改造项目中2个片区2万平方米。针对基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题,坚持以“抓班子、强队伍,建制度、保长效”的思路,整顿了2个软弱涣散基层组织。围绕构建自治德治法治相结合的乡村治理体系建设,坚持发展新时代“枫桥经验”与基层治理“六小”活动相结合,排查处理小隐患339个,化解小纠纷532件,为群众提供小服务240多次。扫黑除恶刻不容缓,白银区将继续按照“有黑扫黑、无黑除恶,无恶治乱”的要求,不等不靠,主动担当作为,扎实开展好“扫黑除恶”专项斗争工作,努力建设宜居、宜业、宜养、宜游幸福白银区。