甘肃：涉林案件“罚款改种树”促生态修复

　　甘肃法院在涉环境资源类案件审理中探索落实恢复性司法理念，林区法院在盗伐林木案件审理中，尝试推行易科执行制度，将罚金刑转换为幼林抚育，试点以来补植苗木万余株，促进了生态恢复。

 

　　近年来，甘肃全省法院在涉环境资源类案件的审判实践中探索生态修复机制，对有可能采取一定措施恢复原状的，在判决环境污染破坏者承担责任的同时，责令其或第三方机构代替进行恢复原状，尝试运用替代性修复、补种复绿等方式恢复生态环境。

 

　　甘肃省林区中级法院下属林区基层法院所辖区域高寒阴湿、农牧交错，在长期的审判执行工作中，因部分罪犯无力缴纳罚金，导致林区法院罚金刑执行难度大。为此，2015年，林区中院率先在原卓尼林区基层法院(现更名为洮河林区法院)、原迭部林区基层法院(现搬迁并更名为祁连山林区法院)试点涉林罚金刑易科执行工作，对无力缴纳罚金或未能全额缴纳罚金的罪犯，实行“易科执行、复绿补种”政策。

 

　　试点以来，原卓尼林区法院与被判处缓刑的21名盗伐林木罪犯签订了苗木补植保证书，筛选出适宜人员进行补植复绿造林劳动，共补植云杉苗木3000多株，造林面积达6600多平方米；原迭部林区法院与被判处刑罚的10名盗伐林木罪犯签订了苗木抚育补植保证书，罚金刑易科执行共完成幼林抚育面积4000亩，补植云杉树苗10000株，补植面积700亩。

 

　　甘肃省高级人民法院院长张海波表示，林区法院通过创新刑罚执行方式，既解决了罚金刑“执行难”，又有效促进了生态恢复，实现了法律效果和社会效果的统一。