【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】靖远县经济社会发展综述

　　黄河两岸滨河路蜿蜒曲长，横跨河面金滩大桥拔地而起，昔日盐碱地“河滩”变身高楼耸翠“新北城”，中兰高铁靖远站蓄势而动，“靖远枸杞”跻身中国区域品牌百强榜，义教均衡完成国家督导评估，岷彰移民搬迁有序完成，国道247县靖远段建成通车，绣花式精准扶贫纵深推进，全国卫生、园林、文明城市申报创建中……

 

　　改革开放四十年来，特别是党的十八大以来，靖远县始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，凝心聚力，真抓实干，全县政治、经济、社会、文化面貌发生了翻天覆地的变化。2017年，实现生产总值71.2亿元，较2007年27.83亿元增长2.5倍，城镇、农村居民人均可支配收入分别从2012年的12250元、4860元增长到23484元和8813元。

 

　　调结构、提质效，转型发展动能不断释放

 

　　党的十八大以来，坚持把产业转型升级作为县域经济发展的主攻方向，扎实推进供给侧结构性改革，全力打造三次产业升级版，培育壮大发展新动能。注重农业提质扩能，深度开发蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业，全面提升农业规模化、标准化、产业化水平，全省首个国家地理标志保护产品示范区启动建设，“靖远羊羔肉”荣登央视舞台畅销全国；东湾高效农业示范园开工建设，农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收，集体林权制度改革加快推进。加强工业兴业释能，借助兰白自创区和实验区平台，加快提升园区承载吸附能力，着力构建全省重要的新材料产业园、科技创新示范园和循环经济示范园，刘川工业园获批升级为省级开发区，华鹭铝业出城入园碳素系统整体搬迁项目全面投产；园区院士专家工作站即将挂牌成立，“园中园”聚集群发展势头迅猛。强化文旅挖潜蓄能，全面贯彻落实全国、全省文化体制改革相关精神，以挖掘和推介文化资源为重点，加强文化旅游深度融合，靖远县益众演艺公司改制完成，法泉寺风景旅游区、南华山文化生态产业园、鱼龙山红色旅游区、东湾薰衣草庄园等项目推进完成，《靖远起义》《黄河古渡》等优秀剧目完成创排进行展演，“花儿新村”“水韵独石”“枸杞小镇”成为叫得响的文旅名片；“靖远国际马拉松赛”“枸杞爱心采摘节”“岷漳情·花儿会”“小口大枣采摘旅游节”等节会成功创办。

 

　　抓改革、重创新，强劲发展活力竞相迸发

 

　　面对改革开放以来，体制机制不顺、内生动力不足的实际，加快推进重点领域、关键环节改革创新。新一轮县政府机构改革全面完成，城乡规划、工商质监、食品药品、卫生计生、城市执法等管理体制调整理顺。行政审批制度改革步伐加快，营商环境不断优化，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，持续推进“多证合一”措施落地生根，财税金融改革深入推进，“营改增”范围不断扩大，国库集中支付和公务卡应用全面推行，甘肃银行、兰州银行相继入驻靖远，靖远农商银行挂牌运营，信用村实现全覆盖。不断深化开放合作，采取“走出去，请进来”战略，积极参加“兰洽会”“民企陇上行”“世界500强走进甘肃对接交流会”等节会活动，召开“枸杞采摘节”“靖远国际马拉松”等新闻发布会，成功引进了阿里巴巴、中铁一局、杭州锦江、华电新能源、恒大陶瓷、全联水产、阿西娅商会等一批知名企业和商会；靖乐渠环境综合治理、东湾现代高效农业示范园等一批优质项目签约落地；编制建立金砖国家新开发银行贷款、农村基础设施人居环境综合整治和产业发展贷款基金等多个项目库，为进一步扩大有效投资，推动县域经济发展创造提供了多元平台。

 

　　惠民生、增福祉，社会各项事业不断进步

 

　　针对群众就学、就医、就业及社会保障等民生重点，“十二五”期间，县财政五年累计投入民生资金72.8亿元，持续加大民生保障力度，群众幸福指数不断提升。城乡教育均衡发展，靖远七中、八中建成招生。制定出台加快教育改革发展意见，实行城区小学强弱联盟办学，不断加强教育作风和师德师风建设，2001年、2011年先后被评为“全省义教工程先进县”和“全省两基达标先进县”。目前，全县共有中小学230所，校舍面积达80.18万平方米。公共医疗卫生体系日益完善，公立医院改革深入推进，县级医疗、保健机构基本药物实现零差率销售，县医院住院部综合楼建设、妇幼保健站改扩建、中医院新建主体工作相继全面完成。积极探索推行“先诊疗、后付费”制度和公立医院药品购销“两票制”，城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡居民大病保险全面实施，重特大疾病救助病种扩展到50种。以创建省级食品安全城市为总抓手，加强对食品安全工作的领导，全面提升食品安全保障水平和能力，全县食品安全形势持续稳定向好。深化拓展“法治靖远”“平安靖远”建设，不断提升社会综合治理能力，持续开展扫黑除恶专项斗争，积极化解信访矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定，人民群众的安全感和满意度显着增强。(徐智亮)