脱贫攻坚： 我市“六大引领”提升抓党建促脱贫攻坚质量

　　我市紧紧抓住党的领导这个核心关键，聚焦脱贫攻坚这个最大政治任务，把握党建成果惠及群众这个根本指向，以更高站位谋篇布局、更宽视野推动发展，强力推进党建引领奔小康六大行动，筑牢坚决打赢脱贫攻坚战的战斗堡垒。

 

　　政治引领凝聚脱贫攻坚向心力

 

　　编发新时代新思想《100题》和脱贫攻坚知识《50题》口袋书1.5万册，开展专题党课下基层活动，现场测试达标率均在95%以上。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实市委“1+11+X”组织生活制度，运行“三个学习计划”“三个报告单”和“三个记录本”，推动农村党员在争当攻坚先锋中体现知行合一。坚持层层传导压力，每季度开展一轮基层党建工作督查，覆盖所有贫困村、软弱涣散村，累计发现反馈问题1143条，已整改销号973条，占总数的85.1%，推动抓党建促脱贫攻坚任务落地见效。

 

　　堡垒引领夯实脱贫攻坚硬实力

 

　　我市全力提升基层基础保障水平，村级办公经费提高到4.5万元/年，村、组干部报酬提高到2.4万元/年、0.72万元/年，改扩建和维修77个农村活动场所，保证村级组织有场所、村组干部有能力为贫困群众服务。全力发展村级集体经济，整合各级补交党费、财政奖补资金、扶贫互助资金8365万元，开展党群创业互助活动。截至目前，全市38.32%的村集体收入达到2万元以上，其中，13.58%的贫困村集体收入达到5万元以上。

 

　　人才引领增强脱贫攻坚原动力

 

　　着眼选优带头人，实施“头雁工程”推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动，将56名致富能人推选为村党组织书记，调整撤换村党组织书记14人。着眼用活生力军，召开全市挂职干部助力脱贫攻坚工作座谈会，安排1名天津选派干部担任市扶贫办副主任，4名天津选派产业扶贫干部到靖远、景泰帮助发展扶贫产业，选派20名优秀干部到市、县扶贫办挂职锻炼。着眼配强攻坚队，全市297个贫困村党组织第一书记全部兼任驻村帮扶工作队队长，调整第一书记111名，调整工作队长、队员69名，实施大学生村官精准扶贫创业项目17个。着眼培育引路者，实施万名人才扶贫行动计划，为建档立卡贫困村培训电商、种植、养殖、劳务技能、乡土文化等10类人才5800余名，辐射带动新型农民9600余户。

 

　　服务引领注入脱贫攻坚带动力

 

　　坚持落实“五个走遍”工作机制，分类量化市、县、乡党委班子成员和各级干部联系群众标准，对照目标要求明确入户走访时间期限，领导带头落实、干部走村入户的氛围基本形成。在农村建立党群服务中心227个，严格落实乡村干部到村坐班值班制度，全面推广全程代理、“一站式”办理等做法，大力解决服务群众“最后一公里”问题，大部分事项实现了“最多跑一次”，基层党员群众满意率达95%以上。开展“返乡走亲”和“党群心贴心”活动，组织80%以上有帮带能力的党员与贫困户结成帮扶对子，提供信息、就业、农产品销售等服务。充分发挥村党支部政治优势和组织优势，组织1.4万名农村党员认领村庄保洁、卫厕改造等责任岗位，在农村人居环境整治、乡风文明建设中发挥引领带动作用。

 

　　组织引领强化脱贫攻坚领导力

 

　　结合“两园两率两节点”产业扶贫行动，进一步延伸组织覆盖，把党组织建在产业扶贫第一线，在村民小组、合作组织、农业园区和龙头企业建立党组织139个，农村产业型党组织覆盖率达到产业组织总数的50%。开展农村党组织设置排查调整，把29个党员人数较多、下设党小组较多的村党支部升格为党总支或党委，目前全市村党委增加6个、达到14个。明确村党组织对农村各类基层组织的领导核心地位，健全完善“一核多元”组织架构，全面推行“三议五会”工作法，推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任集体经济组织、农民专业合作组织负责人，2018年70%的村实现应兼(任)尽兼(任)。

 

　　信息引领焕发脱贫攻坚新活力

 

　　充分运用新理念新技术，构建“互联网+脱贫攻坚”新模式，用“指尖”构筑“红色堡垒”。建成并运行“白银智慧党建云平台”，引导农村党组织和党员通过手机客户端安排部署工作、开展组织活动、汇报脱贫攻坚、在线督查指导、统计分析数据。深入开展“十万党员听脱贫、市委书记看脱贫、乡镇党委说脱贫”三项工作，讲授“云党课”8次，点击量160万次，2.9万人参与评论，通过在线授课、在线汇报、在线督查、在线点评，推动“线上线下”双向发力、联动推进。建立全市组工信息员微信群、媒体交流群，围绕基层党建、脱贫政策、扶贫资讯、特色产业等内容进行刊发转载和线上交流，发布各类信息1.2万多条，推动脱贫攻坚天天在调度、时时在交流、分分在落实。