白银市院党组书记、代检察长王志坚 列席白银市中院审判委员会会议

　　白银市院党组书记，代检察长王志坚于12月28日列席白银市中级人民法院2018年第19次审判委员会会议。这是市院检察长首次列席中院审判委员会会议。

 

　　王志坚表示，法院和检察院政治上同根，都是党领导下的国家机关；宪法上同源，都是由人大产生，对人大负责；性质上同类，都是国家司法机关；目标上同向，都是为了确保法律的统一正确实施，维护社会公平正义。从职能上看，既存在相互配合，也存在监督制约。但从法治层面讲，监督制约也是互相支持帮助。白银市法检两院关系一直比较融洽，从法检两长到分管领导，再到相关部门，各个层面关系都很好，交流的渠道也很畅通。这有利于互相学习提高，理解支持，最终有利于双方本着法治精神，精准处理案件，实现双赢和共赢。

 

　　王志坚强调，关于检察长列席审委会，2010年两高出台专门实施意见作了规定，今年新修订的《人民检察院组织法》和《人民法院组织法》又以法律的形式予以明确。今年以来，高检院张军检察长两次列席最高法审委会，省院朱玉检察长也两次列席省高法审委会，足见上级检察机关对该项工作的重视。上级机关和领导之所以如此重视该项工作，必然有其内在的价值逻辑。第一个价值，也是最核心的价值就是确保进入审委会的案件，能够得到正确定性和公正处理。检察长列席并就案件发表意见，有助于法院审委会全面了解案件情况，有助于审委会委员认真、审慎研判案件和发表意见，最终实现案件得到依法精准处理的目标。第二个价值是贯彻落实以审判为中心诉讼制度改革精神的重要举措。检察长列席审委会，能全面听取审委会决策的过程，掌握审委会决策的依据和理由，决策也会更加审慎和精准。有利于维护法院裁判的稳定性、审判的权威性和司法的公信力。第三，有利于提高检察机关的办案能力和监督水平。“思想的火花在碰撞中产生。”检察长列席审委会，充分听取各位委员发表意见和理由，可以对照查摆，发现偏差和不足，进而提升法律素养、办案能力和监督水平，有助于精品办案，精准监督。

 

　　最后，王志坚指出，检察长列席审委会，是法律赋予的重要职责，也是履行审判监督职能的重要方式。正如张军检察长所讲的，“检察机关法律监督工作到位，审判工作的成绩也是检察工作的成绩，反之，审判工作的问题也是检察工作的问题。”因此，落实好这项制度，既是法律的规定，也是职责的要求。为了更好地落实这项制度，建议法检两院认真梳理并总结经验，认真研判制订操作性强、实效性强的工作规则，推进这项制度常态化、规范化运行。

 

　　白银市中级人民法院党组书记，院长申怀吉指出，检察长列席审委会是检察机关的法定职责，也是履行法律监督职能的主要方式之一。检察长列席审委会，对于法院全面准确地把握案件事实和证据，提高议案议事水平，尤其对于公正审理裁判，加强对下指导具有重要意义。王志坚代检察长上任不久，就到中级法院列席审委会，对审委会讨论案件进行监督指导，并提出宝贵的建议，足见对该项工作和法检两院关系的重视。全市法院系统要高度重视检察长列席审委会工作，明确其重要意义，贯彻落实好这项制度。两级法院审委会办公室要深入研讨，拓宽列席案件的范围。对一些疑难复杂案件和社会影响较大的案件，要主动邀请检察长列席，确保做出符合法律规定和公众预期的裁判。审管办要和检察机相关部门加强沟通，不断总结该项制度运行中积累的经验，形成高效实用的工作制度。