打通服务群众“最后一公里”——平川区“放管服”改革工作综述

        平川区坚持把“放管服”改革工作摆在突出位置，夯实工作基础，打造服务队伍，优化服务流程，整合办事窗口，努力实现“信息多跑路、群众少跑腿”，全力打通便民服务最后一公里，有效推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。

 

        数据跑路让群众省力

 

        推行“一窗受理、集成服务”改革和政务服务事项实现网上可办，研究制定《关于全面推进政务服务中心“一窗受理、集成服务”工作的实施方案》等一系列指导性文件。甘肃政务服务网平川子站的线上综合服务平台已实现区、乡镇街道、村社区全覆盖，可在线受理的依申请类事项737项，可在线受理率84.36%，在线申报率排名全省县区第10位。区级政务服务中心入驻政府工作部门23个，窗口工作人员56人，设置综合受理窗口12个。以权责清单、公共服务事项清单和便民服务事项清单目录为基础，完成三批292项“最多跑一次”事项的梳理和公布。目前全区82%的政务服务事项实现群众和企业到政府部门“最多跑一次”，全面完成省上82%的考核任务。

 

        商事改革让群众省心

 

        平川区先后10批承接省、市政府决定取消调整和下放行政审批事项共325项，取消和调整行政审批事项共2批30项。全面落实好“注册资本实缴变认缴”、住所改革、“先证后照”“先照后证”、“五证合一、一照一码”、“两证整合”等一系列已出台的商事制度改革各项措施，将企业登记前置审批事项目录由200多项缩减为32项，目录外项目一律实行“先照后证”或取消，颁发了全省首张无纸全程电子化营业执照。严格履行“双告知”义务，做好事中事后的监管工作。全面实施“多证合一”改革，在原来6个部门“五证合一”的基础上，再将涉及卫生等17个部门的32个事项整合到营业执照上，实行“50证合一”。建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的双随机抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。全面推广应用甘肃省部门协同监管平台，进一步完善市级信用信息平台建设。

 

        服务便民让群众省事

 

        民政部门与省上17家医院、市上5家医院以及区、乡两级全部医疗机构签订了“一站式”即时结算服务协议，从根本上解决了困难群众报销过程中面对多个部门、多套程序、重复提交相关材料的繁琐报销流程，困难群众在定点医疗机构住院，出院结算时只需支付个人自付部分，实现了医疗费用结算的零时限，提升了医疗救助的时效性。启动运行全省首家国地税联建办税服务厅，平川区国地税以创建省级“国地税合作县级示范区”为切入点，携手打造便民办税“综合体”，共同建成平川区办税服务厅。涉税服务事项全面实行“一窗办”，优先推行“一网办”；涉税服务事项通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，实现“简化办”；改进工作作风，提升效率实现“马上办”，努力做到“一次办结，最多跑一次”优质高效服务，成为平川区“放管服”工作的一张亮丽名片。