二论贯彻落实市委八届八次全会暨经济工作会议精神

　　新起点，描绘新篇章；新征程，助推新跨越。

 

　　市委八届八次全体会议暨经济工作会议指出了我市当前和今后一个时期发展的目标任务和主攻方向，提出了要着力打造“三个高地”。这既顺应了全市广大干部群众的美好愿望和要求，也符合白银的发展实际。全市上下要认真贯彻落实此次会议精神，摆脱思维定式和思维困扰，明确发展思路和发展目标，凝心聚力，攻坚克难，着力把兰白都市圈率先发展高地、全省三次产业融合发展高地、西部创新发展高地“三个高地”打造好。

 

　　任务准，则干劲足。作风实，则事业顺。面对咄咄逼人的发展态势，面对不进则退的严峻挑战，要着力打造“三个高地”，就要求全市上下必须切实转变工作作风，在灵魂深处来一次解放思想的“头脑风暴”，不断转变思想观念，对新发展理念再深化，对全市发展定位再认识，创造性地开展各项工作，不断开拓我市发展新境界。

 

　　要着力打造兰白都市圈率先发展高地。都市圈是区域率先发展的战略高地。去年，国家和省上出台了兰州——西宁城市群发展规划和实施方案，谋划了“一带双圈多节点”的空间布局，兰白都市圈就是其中一“圈”，并提出了一批重大工程项目和利好政策。全市上下必须借势发力、乘势而上，按照站位起点高、谋篇规划高、产业层次高、保障水平高的“四高”标准，把城市规模往大扩，把经济总量往大做，不断提高都市圈发展的吸引力、集聚力、支撑力和保障力。要站在为全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”中心作用的高度，加大都市圈整体谋划、推动落实的工作力度。要发挥产业、技术、人才、资源等优势，以科技体制改革、产业品质提升、人才资源集聚、产业合作发展为重点，提高工作效率，使各项政策措施真正高质量落地。

 

　　要着力打造全省三次产业融合发展高地。白银丰富的水资源和大工大农的产业优势，奠定了三次产业融合发展的良好基础。促进一二三产深度融合，关键在于提高一二三产的发展质量，形成以点串线、以线促面的深度融合全产业链发展格局。农业方面，要继续提升牛、羊、蔬菜、小杂粮、果、黑毛驴和水产养殖等特色优势产业发展质量。工业经济方面要依托新技术、新模式、新业态，延伸有色金属、化工、陶瓷建材等传统产业链条，壮大新能源、先进制造、生物医药等战略性新兴产业，提升优势产业链培育质量。现代服务业方面，要重点推动文化旅游、商贸物流、金融服务等产业提质增效。要加快推进产业链、价值链、供应链“三链重构”，一产连二接三，向后延伸，二产接一连三，双向延伸，三产接二连一，向前延伸，推动三次产业互联互通、融合发展，切实把白银打造为全省三次产业融合发展的高地。

 

　　要着力打造西部创新发展高地。目前，我们的发展已经进入了新旧动能的转换期，创新必须逐步成为发展的第一动力。有创新才有未来，有创新才能真正实现经济社会的不断发展。在省委十三届七次全会暨省委经济工作会议上，唐仁健省长明确提出要统筹推进“两区”建设，打造西部创新高地。我们应以此为契机，把创新作为白银转型升级的首要路径选择，继续从组织领导、政策制度、责任分工、督查落实等方面，高层次推动兰白国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区建设，全力打通科技向现实生产力转化的通道。要深化“放管服”改革，释放改革红利，激发创新活力。要强化对“一区六园”产业的谋划布局，带动“一区六园”多点突破，真正发挥引领示范作用。

 

　　目标既定，举措已明。要调动一切积极因素，凝聚各方智慧力量，解放思想，大胆探索，以更大的智慧和勇气谋划推动白银新一轮发展。