戮力攻坚又一年——景泰县脱贫攻坚工作纪实

        2018年是景泰县脱贫攻坚的决胜之年。一年来，全县脱贫3314户11485人，退出贫困村48个，累计脱贫退出4.2万人、51个贫困村，贫困村退出比例达到85%，综合贫困发生率降至1.59%，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

 

        发展瓶颈有效破解

 

        干旱山区“引水治旱”实现突破，精准脱贫寺滩引水、黄崖坝提灌工程建成投用，正路引提灌工程主体竣工，永泰川农业灌溉引水工程开工在即，四大“旱变水”工程可发展高效节水灌溉28.5万亩，山区群众“靠天吃饭”问题得到解决。盐碱危害区“以渔治碱”卓有成效，草窝滩治碱排水工程全面贯通，打造草窝滩盐碱地渔农综合利用、五佛现代渔业、芦阳盐碱水流水养殖等渔业园区5个，累计改良治理盐碱地2万亩，发展水产养殖1万亩，全国盐碱地治理渔农综合利用模式现场观摩推进会连续两年在该县召开。边远风沙区“植绿治沙”效益明显，近三年全县完成退耕还林12.6万亩，发展特色经济林7.1万亩，林业经济成为农民增收的重要组成部分。

 

        基础短板全面补齐

 

        三年累计投入32.82亿元，持续改善发展条件。新建人饮工程50处，衬砌灌溉渠道1800公里，贫困户安全饮水实现全覆盖。实施撤并建制村通硬化路、“畅返不畅”公路改造等工程，新建维修农村公路990公里，道路通畅率达100%，国道338线景泰段基本建成通车，省道217线半幅通车。建设易地扶贫搬迁安置点22个，搬迁安置群众2726户，改造危房3996户，农村危房全面消除。架设线路356公里，贫困村动力电及网络覆盖率均达100%。

 

        产业扶贫落地见效

 

        深入实施产业扶贫行动，形成了以粮、猪、禽为基础，果、菜、药、羊为支柱，小杂粮、鱼虾蟹、黑毛驴、肉牛、奶骆驼为特色的“3+4+5”发展格局。精准对接省市政策，制定实施“6+5”产业扶贫方案，投入资金2.3亿元，建成“两园”123个，其中脱贫产业园58个，特色产业园65个，产业覆盖率和达标率分别达100%、91%。完善落实“一户一策”，探索建立“8%保底分红+8%政策补助+N%效益分红”利益联结机制，积极开展劳务扶贫，输转劳动力5.3万人次，建成扶贫车间10个。贫困户通过自主发展、入股分红和劳务输出等方式实现稳定增收，脱贫人口收入稳定超过3500元，人均可支配收入7700元以上。

 

        政策保障精准到位

 

        着力提高公共服务保障水平，“两免一补”“一站式”即时结报等政策全面落实，老年人日间照料中心实现贫困村全覆盖，贫困人口基本医保、大病保险、养老保险参保率均达100%，最低生活保障应保尽保。积极开发乡村公益性岗位299个，选聘生态护林员173名，贫困人口工资性收入有效增加。加快推进农业保险工作，完成各类险种保费886万元。有机整合帮扶力量，严格业务培训和考核管理，驻村帮扶工作队作用得到充分发挥。深入推进东西部扶贫协作，与天津西青区签订“1+7”扶贫协作框架协议，落实帮扶资金2768万元。