优化机制提升质效－白银市院出台检察官业绩考核评价机制

       “让检察官业绩考核评价制度成为白银市检察机关强监督、塑公信、铸检魂的有力抓手”。近日，为进一步推进司法责任制改革，积极应对内设机构改革及工作职能调整，白银市检察院修订印发了《白银市检察机关检察官业绩考核评价办法（试行）》（下称《办法》），对内设机构改革后原《办法》与检察工作不相适应的指标进行调整，将考核的范围延伸至两级检察院全体员额检察官，增加了精细管理的评价导向，充分发挥检察官办案主体作用，确保检察权依法公正行使。

       《办法》在考核制度的设置上体现“三方面”。一是在检察官司法业绩档案中将其在司法办案、履行监督职责中兑现考核指标的情况常态化归集固定，记录业务工作成长发展过程。二是每季度按照《办法》对两级院办理同一类检察业务的入额院领导、员额检察官计算业务积分，通报排名，促进及时明确定位，查漏补缺，调整工作方向。三是在年终考核时以检察官当年四个季度的综合业务积分，确定全年检察办案业绩情况，结合从事其他工作的考核结果，综合评定检察官业绩等次。

       《办法》在考核指引的设置上体现“三突出”。一是突出“监督属性”。要求各业务条线在设置指标体系时，突出监督业务指标，且在权重分值设置上有所侧重。二是突出“重点案件”。要求各业务条线对“六项重点工作”设置明确的工作标准及相应加减分，增加关于涉黑涉恶案件的考核项目，为推进扫黑除恶等专项工作深入开展，提高工作质效，提供了有力的抓手。三是突出“重点数据”。为进一步提高部门负责人对关键业务数据的掌控力，按省市院业务数据通报排名分层次对负责人业务素能进行考核，突出重点业务数据对条线工作的引领作用。

       《办法》在考核项目的设置上体现“三引入”。一是将防错纠错机制引入《办法》。为提高检察官办案的责任心，防止因案卡错填影响检察工作，规定统一业务应用系统内案卡信息填录错误被高检、省、市院通报予以减分；二是将法律文书奖优罚劣机制引入《办法》。规定所办案件编写案例被高检院选定为指导性案例的、被评为省级以上精品案件的、撰写的法律文书被评为优秀法律文书的情形予以加分，被作为“瑕疵法律文书”进行通报的予以减分。三是将业务约谈机制引入《办法》。将《白银市检察机关业务约谈办法（试行）》与检察官业绩考核评价相衔接，在评价原则中增加关于业务约谈的考核指标，规定出现《约谈办法》规定情形被约谈的检察官，年终考核不得评定为一等次。