群众信访举报转办和边督边改公开情况(生态环境保护督察进行时)

　　1.信访受理编号：177

　　信访反映问题：来信：平川区响泉村有村民在该村后山夜间非法开采陶土矿。

　　行政区域：白银市平川区

　　污染类型：生态

　　调查核实情况：从实地来看，道路车辙印不明显，未发现新的盗采陶土痕迹，该地区恢复治理已完成。从国土资源日常动态巡查来看，2019年1月以来，市自然资源局平川分局未发现该地区有盗采陶土行为。经宝积镇、响泉村走访群众并实地巡查，未发现非法盗采陶土行为。

　　是否属实：属实

　　处理和整改情况：8家有证陶土企业对裸露的矿产品用防尘网覆盖，平整渣场进行了覆土植树绿化，完成投资138.04万元，其中5家企业环境恢复治理工作通过了区级验收。9处非法盗采窝点中，经专家论证建议4处自然恢复，5处采取工程治理。目前，采取工程治理的5处非法盗采窝点已治理完成，总投资54.44万元，治理面积20.65公顷，并通过了区级验收。

　　2.信访受理编号：1345

　　信访反映问题：平川区共和镇西河村黄家洼山南路牛拜D二区甘肃泰隆森矿业有限公司露天开采，粉尘严重污染环境，且该厂无环保手续，私挖乱采。

　　行政区域：白银市平川区

　　污染类型：生态

　　调查核实情况：甘肃泰隆森矿业有限公司于2013年1月14日注册成立(企业法人营业执照注册号：620403200006214)，公司类型为有限责任公司(自然人投资或控股)，经营范围：矿产品、有色金属、黑色金属、化工产品、日用陶瓷制品、机械设备及电子产品的批发零售。甘肃泰隆森矿业有限公司于2012年9月8日，通过公开竞拍取得了平川区黄家洼D2区块建筑用砂岩采矿权，矿权面积2.87平方公里，资源储量8482.08万立方米，一次性缴纳采矿权价款4850万元。2013年8月8日，白银市国土资源局平川分局向甘肃泰隆森矿业有限公司颁发了《采矿许可证》，证号：C6204032013087130131154；有效期限3年(自2013年8月8日至2016年8月8日)，生产规模为5万立方米/年，开采方式为露天开采。平川区环保局于2014年8月1日对该项目环境影响报告表进行了审批，审批文号为“平环审字〔2014〕076号”。2015年7月，经现场检查，该公司生产工艺流程、设备数量、开采规模、产品均已发生变化，与环评文件批复不相符，且涉嫌采选“低品位铁砂岩”，并未按照平川区环保局审批的“建筑用砂岩”进行建设生产，已超出“土砂石开采项目”范畴，属环保“批建不符”项目。平川区环保局下发了环境违法整改通知书，要求重新报批环评。该公司先后于2015年11月和2016年11月向区环保局提交了《低品位铁砂岩回收利用项目环境影响报告书》《低品位铁砂岩综合回收利用项目现状环境影响评价报告书》，由于批采不一致，缺少原料来源合法性和低品位铁砂岩矿开采规模等依据，未通过技术审查。2018年3月19日，按照白银市国土资源局平川分局关于变更开采规模的函(平国土函字〔2018〕6号)，将该公司原开采生产规模建筑用砂岩矿5万立方米/年拟变更为300万立方米/年。2018年6月30日，区环保局组织召开了甘肃泰隆森矿业有限公司平川区黄家洼南麓牛拜D2区块建筑用砂岩矿开采项目环境影响报告书技术审查会议，并通过了技术审查。根据白银市环境0保护局《关于切实做好黄家洼区域建筑用砂岩开采项目环评审批工作的通知》(市环发〔2018〕242号)文件要求，在确保全面完成黄家洼区域恢复治理任务的同时，在符合批采一致等法律法规、能够对主矿种充分利用、对生态不造成损害的前提下，依法依规审批黄家洼地区建筑用砂岩开采项目。2018年9月25日，平川区环保局向甘肃泰隆森矿业公司下发了《关于对黄家洼南麓牛拜D2区块建筑用砂岩矿开采项目环评报告书有关情况的说明》，不具备审批条件。在2013年8月未规范之前，存在私挖乱采，产生粉尘污染环境。甘肃泰隆森矿业有限公司取得采取权许可证后，在建设生产、环境恢复治理过程中存在粉尘污染。由于风沙大、缺少土源等原因，在对渣堆进行放坡、覆土等治理过程中，产生扬尘。该企业采取雾炮、洒水、覆盖防尘网、植树种草、植生袋等措施，全面降尘，减少对环境的污染。

　　是否属实：属实

　　处理和整改情况：甘肃泰隆森矿业有限公司取得采取权许可证后，在建设生产、环境恢复治理过程中存在粉尘污染。由于风沙大、缺少土源等原因，在对渣堆进行放坡、覆土等治理过程中，产生扬尘。该企业采取雾炮、洒水、覆盖防尘网、植树种草、植生袋等措施，全面降尘，减少对环境的污染。

　　五年多来累计投资1564.13万元，治理渣堆3个、尾矿库1个，平整渣堆115.7万立方米，覆土5.7万立方米，植生袋恢复治理4.5万平方米，治理面积150.45公顷，植树120公顷，植草17.99公顷，矿区植被覆盖率达到30%以上。

　　2019年7月26日，区政府安排黄家洼区域生态环境问题整改领导小组办公室邀请甘肃省有色工程勘察设计研究院、白银矿产勘察院、甘肃煤田地质局133队有关专家组成区级验收组，对甘肃泰隆森矿业有限公司环境恢复治理工作进行验收，验收组认为企业治理工程效果较好，基本达到生态环境恢复的目的，通过区级验收。我们将加强日常监管，全面落实驻矿蹲守责任，督促企业尽快完善相关手续。