群众信访举报转办和边督边改公开情况【生态环境保护督察进行时】

　　2.信访受理编号：1945

 

　　信访反映问题：来信：1.甘肃铜城房地产开发有限公司在白银市人民政府国有工矿棚户区拆迁改造时破坏了200多亩绿化林地。1.甘肃铜城房地产开发有限公司在白银市人民政府国有工矿棚户区拆迁改造时破坏了200多亩绿化林地。2.2016年6月28日，山东华达公司将白银区四龙路街道红卫村100多棵树毁坏。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：生态

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况属实。收到信访交办单后，白银区对举报内容进行仔细研判分析，对举报反映问题进行逐一核对，白银区组织相关单位工作人员立即赴现场核实查办，根据各部门职责分工开展调查。

 

　　1.关于“甘肃铜城房地产开发有限公司在白银市人民政府国有工矿棚户区拆迁改造时破坏了200多亩绿化林地”的问题。经核查，2011年至2014年，甘肃铜城房地产开发有限公司负责实施了冶金路大型及红卫村片区国有工矿棚户区改造项目。该项目位于什字街以东、白银公司自用铁路以北、白宝铁路以南，总用地面积97387.1平方米，规划建筑面积129801.41平方米；规划建设棚户区改造安置房1682套。该项目自2011年3月开始拆迁，2012年4月开工建设，2014年9月竣工验收交付使用；项目可研批复、规划条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、施工许可证等建设手续齐全。

 

　　2.关于“破坏了白银区北环路与红会路十字路口东侧200处原白银公司小铁山矿绿化队200多亩林地用于修建厂区和房屋”的问题。

 

　　经查，白银公司小铁山矿绿化队位于王岘镇东台村耕地以东、白宝铁路以北，土地面积48.5亩，原有白银公司小铁山矿职工64户，住户在住房的西侧、耕地东侧自发开垦了2.2亩菜地，并栽植了零星几颗直径5厘米左右的杨树。

 

　　2011年至2014年，白银公司红卫村棚户区改造项目建设时对白银公司小铁山矿绿化队的64户住户进行了拆迁安置，将存在安全隐患的平房进行了拆除。随着住户的搬离，2.2亩菜地及树木因无人看管，无人浇水，逐渐枯死荒废。

 

　　由于白银公司红卫村棚户区改造项目与当地白银区王岘镇东台村相邻，工程施工过程中当地村民以棚改项目占用当地农民土地为由，多次阻挠现场施工，并发生抢占土地的行为，致使工程多次停工。白银公司多次派施工队在该地界砌筑的围墙被东台村农民推倒。为了防止白银公司小铁山矿绿化队48.5亩土地国有资产流失，2014年7月24日白银公司将白银公司小铁山矿绿化队29.37亩土地出租给胡勇，作堆放场地使用，其余19.13亩为荒地。胡勇建设了一层平房约270平方米、一层车棚约702平方米、一层厂房约368平方米，经现场查看，胡勇的堆放场地中有规划绿地6.62亩(现状为荒地)。

 

　　按照2003年11月21日省政府批准的《白银市城市总体规划(2001-2020)》和2017年3月21日省政府批复的《白银市城市总体规划(2015-2030)》，经核对，白银区北环路与红会路十字东侧北环路以北规划为仓储、居住用地，北环路南侧规划为公园绿地。

 

　　2019年8月8日下午，经白银市自然资源局白银分局现场测绘，位于北环路南侧规划的公园绿地范围内有一厂房占地约8760平方米。随着城市规划的进一步实施，此地块由相关部门逐步建设为公园绿地。

 

　　3.关于“2016年6月28日，山东华达公司将白银区四龙路街道红卫村100多棵树毁坏”的问题。

 

　　经查，举报情况基本不属实。交办问题为2015年4月，经国家财政部、住建部竞争性评审，白银市全国首批地下综合管廊试点城市地下综合管廊建设。北环路红卫村境内管廊开挖建设在原有道路规划红线内，2016年在北环路管廊开挖过程中，北环路南侧连接红卫村与北环路道路东侧10余米处东大沟(排洪沟)的27棵树(最大直径10公分)。上述树苗所在地点不属于当地居民个人，树苗归属权有待确定，但为了继续推进管廊施工，又不损害群众利益，管廊施工方在对上述树苗登记备案(便于后期依法补偿)，并进行了移栽，随后进行了管廊开挖施工。一是北环路管廊施工在原有道路规划红线范围内，红线内的地上附着物不存在新的征迁任务；二是树苗所在地为排洪沟，属国有土地；三是2016年在北环路管廊开挖过程中，北环路南侧连接红卫村与北环路道路东侧10余米处东大沟(排洪沟)共移栽27棵树，没有举报件中所述的毁坏100多棵树。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：经核查，举报情况属实。收到信访交办单后，白银区对举报内容进行仔细研判分析，对举报反映问题进行逐一核对，白银区组织相关单位工作人员立即赴现场核实查办，根据各部门职责分工开展调查。

 

　　1.关于“甘肃铜城房地产开发有限公司在白银市人民政府国有工矿棚户区拆迁改造时破坏了200多亩绿化林地”的问题。经核查，2011年至2014年，甘肃铜城房地产开发有限公司负责实施了冶金路大型及红卫村片区国有工矿棚户区改造项目。该项目位于什字街以东、白银公司自用铁路以北、白宝铁路以南，总用地面积97387.1平方米，规划建筑面积129801.41平方米；规划建设棚户区改造安置房1682套。该项目自2011年3月开始拆迁，2012年4月开工建设，2014年9月竣工验收交付使用；项目可研批复、规划条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、施工许可证等建设手续齐全。

 

　　2.关于“破坏了白银区北环路与红会路十字路口东侧200处原白银公司小铁山矿绿化队200多亩林地用于修建厂区和房屋”的问题。

 

　　经查，白银公司小铁山矿绿化队位于王岘镇东台村耕地以东、白宝铁路以北，土地面积48.5亩，原有白银公司小铁山矿职工64户，住户在住房的西侧、耕地东侧自发开垦了2.2亩菜地，并栽植了零星几颗直径5厘米左右的杨树。

 

　　2011年至2014年，白银公司红卫村棚户区改造项目建设时对白银公司小铁山矿绿化队的64户住户进行了拆迁安置，将存在安全隐患的平房进行了拆除。随着住户的搬离，2.2亩菜地及树木因无人看管，无人浇水，逐渐枯死荒废。

 

　　由于白银公司红卫村棚户区改造项目与当地白银区王岘镇东台村相邻，工程施工过程中当地村民以棚改项目占用当地农民土地为由，多次阻挠现场施工，并发生抢占土地的行为，致使工程多次停工。白银公司多次派施工队在该地界砌筑的围墙被东台村农民推倒。为了防止白银公司小铁山矿绿化队48.5亩土地国有资产流失，2014年7月24日白银公司将白银公司小铁山矿绿化队29.37亩土地出租给胡勇，作堆放场地使用，其余19.13亩为荒地。胡勇建设了一层平房约270平方米、一层车棚约702平方米、一层厂房约368平方米，经现场查看，胡勇的堆放场地中有规划绿地6.62亩(现状为荒地)。

 

　　按照2003年11月21日省政府批准的《白银市城市总体规划(2001-2020)》和2017年3月21日省政府批复的《白银市城市总体规划(2015-2030)》，经核对，白银区北环路与红会路十字东侧北环路以北规划为仓储、居住用地，北环路南侧规划为公园绿地。

 

　　2019年8月8日下午，经白银市自然资源局白银分局现场测绘，位于北环路南侧规划的公园绿地范围内有一厂房占地约8760平方米。随着城市规划的进一步实施，此地块由相关部门逐步建设为公园绿地。

 

　　3.关于“2016年6月28日，山东华达公司将白银区四龙路街道红卫村100多棵树毁坏”的问题。

 

　　经查，举报情况基本不属实。交办问题为2015年4月，经国家财政部、住建部竞争性评审，白银市全国首批地下综合管廊试点城市地下综合管廊建设。北环路红卫村境内管廊开挖建设在原有道路规划红线内，2016年在北环路管廊开挖过程中，北环路南侧连接红卫村与北环路道路东侧10余米处东大沟(排洪沟)的27棵树(最大直径10公分)。上述树苗所在地点不属于当地居民个人，树苗归属权有待确定，但为了继续推进管廊施工，又不损害群众利益，管廊施工方在对上述树苗登记备案(便于后期依法补偿)，并进行了移栽，随后进行了管廊开挖施工。一是北环路管廊施工在原有道路规划红线范围内，红线内的地上附着物不存在新的征迁任务；二是树苗所在地为排洪沟，属国有土地；三是2016年在北环路管廊开挖过程中，北环路南侧连接红卫村与北环路道路东侧10余米处东大沟(排洪沟)共移栽27棵树，没有举报件中所述的毁坏100多棵树。

 

　　3.信访受理编号：2032

 

　　信访反映问题：每日04：00-05：00，平川区人民广场对面兴佳城小区内，环卫部门使用拖拉机清运垃圾，车辆发动机噪音扰民。

 

　　行政区域：白银市平川区

 

　　污染类型：噪声

 

　　调查核实情况：经调查核实，兴佳城小区共建有122栋住宅楼，是我区居民较为集中的成片住宅小区，居住人数约2万人左右，小区建成后由白银市平川区花苑物业服务公司入驻管理，该公司为二级服务资质，物业服务面积约150万平方米。该小区的垃圾清运具体由花苑物业公司负责实施。花苑物业公司目前分3个班组对小区日常垃圾进行清运，由于小区面积大，垃圾清运车辆较少，日产日清。花苑物业公司将垃圾清运时间定为每日04：00-05：00，忽略了居民休息时间，同时收集垃圾车辆发动机声响较大，影响居民正常休息。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：区政府责成住建局督促花苑物业公司将小区垃圾清运收集时间调整为每日06：30-07：30；督促花苑物业公司对现有3辆垃圾清运车全部安装消音设备；对花苑物业服务公司下发《整改通知书》，立即整改；对花苑物业服务公司负责人进行约谈。区住建局连夜召开专题会议研究部署，一是要求物业公司调整垃圾清运时间。二是要求物业公司对垃圾清运车辆安装消音设备。三是要求物业公司对垃圾桶轻收轻放。目前已完成整改，彻底解决噪音扰民问题。

 

　　4.信访受理编号：2034

 

　　信访反映问题：每日20：00-00：00，白银区万盛路翰太家园北侧1公里甘肃华鹭铝业有限公司排放白色烟雾，伴有刺鼻气体(化学气体)，市民闻见后嗓子发痒、呼吸不畅。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：大气

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况属实。

 

　　甘肃华鹭铝业有限公司(以下简称华鹭铝业)是国家“七五”重点建设工程，前身为白银铝厂，2014年9月，根据白银市政府城区总体规划要求，华鹭铝业决定实施出城入园整体搬迁工程，2015年10月全面停产退出电解铝行业。2019年7月5日，华鹭铝业与宁夏双松废旧物资回收有限公司(以下简称双松公司)签订部分资产(房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、管道和沟槽等共计347项)成交合同，7月23日，双松公司进入华鹭铝业办理转让资产移交工作；双松公司与鞍钢建设集团有限公司(以下简称鞍钢建设公司)签订《厂房结构及设备拆除合同》，由鞍钢建设公司负责华鹭铝业厂房等建筑物拆除，并于7月24日进入现场开始拆除作业。

 

　　2019年8月8日，白银区组织白银市生态环境局白银分局执法人员对华鹭铝业厂房进行全面排查，排查发现：华鹭铝业所有生产车间内生产设备及动力设备均已拆除并清理；已拆除原电解六厂房、原电解一二厂房局部、电解三厂房局部、电解五六厂房之间附属构建筑物等局部及空压机房、瑞园厂房，2台8000吨氧化铝料罐及附属平房构筑物，原碳素阳极炭块广场东侧及东北侧两个阳极钢结构大棚、成型车间高楼部及废阳极输送连廊等附属建构筑物，电解车间有5处拆除遗留作业面，工人正在使用液化气及氧气切割钢筋及钢材骨架，整个厂区车间已不具备生产能力。经询问华鹭铝业副经理黄亚军、双松公司法定代表人王国松、鞍钢建设公司现场负责人李胜平，均陈述华鹭铝业车间厂房拆除工作于每日7：00—19：00进行，其他时间均未进行拆除工作。白银市生态环境局白银分局执法人员于8月8日、8月9日当晚现场检查华鹭铝业，未发现生产活动及拆除作业现象，现场未发现排放白烟，未闻到刺激性气味。依据被举报单位相关人员陈述及白银市生态环境局白银分局执法人员现场检查情况，与举报反映“每日20：00-00：00白银区万盛路翰太家园北侧1公里甘肃华鹭铝业有限公司排放白色烟雾，伴有刺鼻气体(化学气体)，市民闻见后嗓子发痒、呼吸不畅”情况不符。但在对华鹭铝业厂房进行全面排查及调阅相关资料发现：电解车间拆除遗留作业面东西走向达1公里左右，未落实《甘肃华鹭铝业有限公司厂房拆除项目施工方案》中提出的环境保护措施，建筑垃圾随意露天堆放，场地内积尘较厚有扬尘，市民举报的“排放白色烟雾，伴有刺鼻气体(化学气体)，市民闻见后嗓子发痒、呼吸不畅”等情况是工人使用液化气及氧气切割钢筋及钢材骨架所致，举报情况属实。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：针对鞍钢建设集团有限公司在实施甘肃华鹭铝业有限公司厂房拆除项目过程中，未落实《施工方案》中提出的环境保护措施，白银市生态环境局白银分局启动立案调查程序，拟对鞍钢建设集团有限公司处以6.1万元罚款；并责令该公司立即落实《施工方案》中提出的环境保护措施，在未落实之前不得进行拆除作业。

 

　　5.信访受理编号：2036

 

　　信访反映问题：每日18：00-次日02：00，白银区西山路祥和嘉园一楼海特餐厅在该小区院内设后门，餐厅员工下班吵闹声、炒菜声噪音严重扰民。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：噪声

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况属实。

 

　　白银区西山路祥和嘉园一楼海特餐厅实为白银区海之特烧烤店祥和家园店，位于白银区工农路329号—45幢(15)45幢1-10，该楼栋属于商住综合楼。该店于2015年10月13日开业，持有营业执照。8月8日现场核查时发现，海之特烧烤店后门(消防通道)正敞开着，店内工作人员吵闹声、炒菜声等噪音通过后门向外传播，一定程度上影响到周边居民的正常休息，故举报情况属实。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：针对该问题，执法人员现场下达《限期责令改正通知书》，要求店主在不影响消防安全疏散通道的情况下，正常营业期间做到后门关闭状态，切实减少吵闹声、炒菜音等噪音对周边居民的影响。该店负责人表示积极配合、立即整改，并作出书面承诺，保证以后不再发生类似问题。

 

　　6.信访受理编号：2049

 

　　信访反映问题：2010年3月，三合村支书王炳恒强行占用白银区王岘镇三合村甘沙河社村民在牛家庄的耕地2.1亩修建通往自家的道路。另2018年6月25日，三合村支书王炳恒在三合村公交车站(城乡公交车)东侧10米处碾麦场倾倒建筑垃圾。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：其他

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况不属实。

 

　　关于“2010年3月，三合村支书王炳恒强行占用白银区王岘镇三合村甘沙河社村民在牛家庄的耕地2.1亩修建通往自家的道路”的问题。经查，王炳恒住宅西侧有一水泥硬化路面连接白榆公路，为王炳元、王炳恒等农户共同使用的出行道路。水泥硬化路面长约20米、宽约4米，硬化面积约80平方米。经比对自然资源部门出具的2006年影像图及走访入户调查了解，水泥硬化路面于2017年完成施工，硬化区域原为自然形成排洪沟，并非修建在反映人所指“牛家庄的耕地”范围内。故举报情况不属实。

 

　　关于“另2018年6月25日，三合村支书王炳恒在三合村公交车站(城乡公交车)东侧10米处碾麦场倾倒建筑垃圾”问题。经查，王炳恒堆放的建筑垃圾位于王炳恒父亲王维久的宅基地旁边，依据原白银市国土资源局1989年集体土地建设用地使用登记卡显示，该土地使用者为王维久，土地使用编号：白集用1990字第1-1-98号，故该建筑垃圾积存在王维久宅基地范围内，并非堆放在三合村公交车站(城乡公交车)东侧10米处碾麦场。故举报情况不属实。

 

　　是否属实：不属实

 

　　7.信访受理编号：2050

 

　　信访反映问题：每晚20：00以后，有市民在平川区文化巷平川区文化馆广场南侧小树林内随地大小便，臭味扰民。

 

　　行政区域：白银市平川区

 

　　污染类型：大气

 

　　调查核实情况：平川区文化广场属兴平路街道育才社区辖区，周边有颐馨园住宅小区居民300余户，白银市公安局平川分局家属院平房、戏台后自建房50余户，文化巷内共有商户20余家，方圆300米内只有文化广场东侧设有水冲式公共厕所(男女各4个坑位)一座，文化广场是周边居民休闲、锻炼的主要场所，早晚锻炼时间人流量较大，加上夏季附近文化巷饮食店及啤酒摊点营业时间较迟，公厕晚间关闭后，确实存在无处方便的问题。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：平川区文旅局在调查核实的同时，立即组织文化馆所有工作人员和公益性岗位保洁人员对文化广场南侧小树林及周边进行了彻底打扫和清运，恢复干净整洁的卫生环境。并对区文化馆馆长张武同志和负责文化广场环境卫生打扫的文化馆门卫祁治兆(临聘人员)进行了严肃批评，要求区文化馆加强文化广场环境卫生管理，避免此类问题再次发生。经征求周边群众、公厕管理员等多方意见，决定延长文化广场免费公厕开放时间，由原来的早8点至晚8点，调整为早7点至晚10点开放。

 

　　8.信访受理编号：2056

 

　　信访反映问题：来信：市民对向中央第五生态环境保护督察组反映受理编号1308号(2018年7月至今，甘肃御玺房地产开发公司拆迁景泰县条山镇龙合路南片区时违规拆迁，施工工地未围挡，未洒水降尘，扬尘较大，污染环境，且夜间施工噪音扰民)问题处理结果不满意，称未整改，现场施工地仍存在间歇性施工，场地未进行围挡，无洒水降尘措施，且噪音扰民。

 

　　行政区域：白银市景泰县

 

　　污染类型：扬尘、噪声

 

　　调查核实情况：经现场核查，该举报问题不属实。收到上一次投诉后，县综合执法局对建设单位进行了行政处罚，甘肃御玺房地产开发有限公司对施工工地没有及时清运的建筑垃圾进行了覆盖，并不间断洒水降尘，待龙合东路畅通后再将拆除后的建筑垃圾外运，并对场地进行全部覆盖管控扬尘。我县工作人员深入该拆迁片区周边的居民家中，通过入户走访调查的方式，认真询问了解，周边居民反映自2019年7月22日以后未发现该拆迁现场存在间歇性施工行为，不存在施工噪音扰民的情况。

 

　　据调查了解，本次投诉系拆迁单位与被拆迁户因房屋征收商谈过程中，被拆迁户要价过高产生矛盾引起的不满情绪，故而重复投诉，且后续投诉问题并不属实。

 

　　是否属实：不属实

 

　　9.信访受理编号：2074

 

　　信访反映问题：来信：白银区王岘镇三合村书记王炳元伙同他人强行霸占村民承包地，用于修路、打井、倾倒垃圾，并在村民的打麦场堆放建筑垃圾。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：其他

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况不属实。

 

　　关于“白银区王岘镇三合村书记王炳元伙同他人强行霸占村民承包地，用于修路、打井、倾倒垃圾”问题。经查，王炳元从未担任过三合村党支部书记一职；其弟王炳恒住宅西侧有一水泥硬化路面连接白榆公路，为王炳元、王炳恒等农户共同使用的出行道路。水泥硬化路面长约20米，宽约4米，硬化面积约80平方米。经比对自然资源部门出具的2006年影像图及走访入户调查了解，水泥硬化路面于2017年完成施工，硬化区域原为自然形成排洪沟，并非修建在反映人所指的土地范围内。修建的水井为政府饮水工程，是村委会负责选址修建的，并未修建在村民承包地中。关于“在承包地中倾倒垃圾”一事，2019年6月6日，市自然资源局白银分局工作人员现场核实时，硬化道路南侧农用地内长有杂草并零星堆放麦草的；经2019年8月9日再次现场核查，未发现堆放垃圾。故举报情况不属实。

 

　　关于“并在村民的打麦场堆放建筑垃圾”问题。经查，王炳恒堆放的建筑垃圾位于王炳恒父亲王维久的宅基地旁边，依据白银市国土资源局1989年集体土地建设用地使用登记卡显示，该土地使用者为王维久，土地使用编号：白集用1990字第1-1-98号，故该建筑垃圾堆放在王维久宅基地范围内，并非堆放在三合村公交车站(城乡公交车)东侧10米处碾麦场。故举报情况不属实。

 

　　是否属实：不属实

 

　　10.信访受理编号：2091

 

　　信访反映问题：来信：会宁县会师镇红军南路原乡镇局家属院林静杂粮美食店、格外香羊肉馆等餐馆，自2015年开业以来，煤烟、油烟、卫生、噪音严重扰民，影响居民生活。

 

　　行政区域：白银市会宁县

 

　　污染类型：噪声、油烟

 

　　调查核实情况：调查结论：经调查核实，该信访举报问题属实。

 

　　1、2019年8月9日上午，调查核实组对会宁县会师镇红军南路原乡镇企业管理局综合楼林静杂粮美食店煤烟、油烟、卫生、噪音扰民问题进行了核查。经核查，会宁县林静杂粮美食店(经营者：何瑞琴)，持有营业执照(统一社会信用代码：92620422MA71NRXK33)和食品经营许可证(许可证编号：JY26204220339225(1-1))，经营场所位于会宁县会师镇红军南路原乡镇企业管理局商综住宅楼一楼，主要从事预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售，热食类食品制售，冷食类食品制售。该店于2015年5月开业经营，煤烟和油烟排放管道在开业营业时就已经安装到位，煤烟和油烟管道密封性良好，煤烟管道产生的灰分每两个月清理一次，所用煤炭燃料由会宁县聚能煤炭一级交易市场提供，有白银市产品质量监督检验所检验合格报告(No：W2019-JC-016)。该店自开业以来因群众投诉，经县环保、城市执法、原食品药品监督管理局执法人督促检查，于2016年安装了油烟净化设施；2019年7月14日县城市管理行政执法局接到群众举报，县环保、城市执法、市场监督管理局执法人员进行现场检查，责令该店于2019年7月26日委托具有检验检测资质的甘肃峰骥环保工程有限公司对该店油烟、噪声进行了检测，8月8日检测结果显示符合标准。在调查核实中，为了提高群众满意度，调查核实组要求经营者在一周内对燃煤排放是否合格委托第三方检测机构进行检测，要求其正常使用油烟净化设施并定期清理维护，并对经营场所内外卫生及时清理保洁，营造良好经营环境。

 

　　2、2019年8月9日上午，调查核实组对会宁县会师镇红军南路原乡镇企业管理局综合楼2楼格外祥羊肉馆(《食品经营许可证》名称：会宁县格外祥羊肉馆，负责人李霞)煤烟、油烟、卫生、噪音扰民问题进行了核查。经现场核查，该店已于2019年4月份停止营业，7月4日注销食品经营许可证(许可证编号：JY26204221114067)。截止8月8日交办的第27批受理编号2019信访投诉问题，该店已不再从事餐饮服务经营。该经营场所新租户张宗朝于2019年7月4日办理营业执照(名称为：会宁县煌品三汁焖锅，社会信用代码：92620422MA73G0ERXN)，目前正在装修中，还未开展餐饮经营活动，在装修过程中存在一定的噪声污染。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：2019年8月9日，调查组对林静杂粮美食店下发责令整改通知，现场督促经营者对店面外部墙体油渍进行彻底清理，保持店面卫生清洁。当日，调查核实组责成会宁县煌品三汁焖锅店主要严格按照装修时间和噪音污染防治有关要求进行店面装修，确保装修过程中产生的装修噪音不扰民，并要求其在接下来的生产经营中使用清洁能源，安装油烟净化设施，严格按餐饮服务食品安全操作规范要求执行，在确保食品质量安全的同时，真正做到环保经营。在调查中核实过程中，会宁县煌品三汁焖锅店主积极配合调查整改工作，本人保证自觉遵守装修管理规定，尽可能在居民休息时停止装修，并减少装修过程中所产生的声音，不致影响到周围居民正常生活，保证其公共区域的卫生干净和在以后经营活动时的各种环保措施到位。

 

　　11.信访受理编号：2109

 

　　信访反映问题：来信：1.景泰县一条山镇人民文化广场和人民公园内有人跳广场舞，音响声音巨大，噪音严重扰民。2.景泰县一条山镇金地华府小区内有一家羊肉铺子，营业期间产生的烟气、散发的腥臭味和噪音严重扰民。

 

　　行政区域：白银市景泰县

 

　　污染类型：噪声、大气

 

　　调查核实情况：问题1：经核查，在人民文化广场和公园内跳广场舞的均是城区文体爱好者，由于空间小，音响数量多，各广场舞团体之间音量攀比现象严重，噪音较大，确实存在噪音扰民的现象。问题2：经核查，该羊肉铺子为景泰县刘定汉羊肉馆，成立于2012年3月22日，：该羊肉馆主要经营野蘑菇炖羊肉，无羊肠、羊肚等羊杂加工，所用羊肉为冷藏冻肉，餐厨垃圾由专门机构定点回收，用餐环境较干净卫生，仅存在淡淡的羊膻味，但无腥臭味。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：问题1：现场核查组根据广场舞团体噪音扰民情况现场办公，当场责令各广场舞团体降低音响音量，同时要求各广场舞团体晚上9：30结束健身娱乐活动避免噪音扰民，各广场舞团体负责人表示配合管理，今后将降低音响设备音量，规范开展娱乐健身活动，在使用音响设备过程中，严格按照时间及音量要求，接受周围群众监督，不再发生扰民情况。

 

　　问题2；现场核查组当场对景泰县刘定汉羊肉馆经营者进行约谈，签订承诺书，要求经营者加强羊肉加工贮藏管理，在密闭容器进行解冻，减少羊膻味的散发，并且勤打扫卫生，保持卫生干净。同时，确保油烟分离器正常工作，保持排气管道和排烟管道完好畅通。

 

　　12.信访受理编号：2125

 

　　信访反映问题：靖远县北滩镇南滩村4社朱珍平养鸡场距居民区仅20米，鸡粪乱堆乱放，蚊蝇滋生，臭味扰民。

 

　　行政区域：白银市靖远县

 

　　污染类型：其他

 

　　调查核实情况：经核查：举报件反映的朱珍平养鸡场位于北滩镇南滩村四社，负责人朱珍平，2009以来从事养鸡行业，现存栏鸡9000羽。核查中发现该鸡场距离居民较近、鸡粪露天堆放且数量较大、蚊蝇滋生、臭味扰民的情况属实。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：调查组按照相关法律法规规定，现场提出整改要求，责令朱珍平对养鸡场存在的问题即知即改，限7日内对养鸡场乱堆的鸡粪、污水彻底清理干净，粪污清运至自家农田采用堆沤法发酵处理，还田利用，清理后堆放场覆土、消毒处理；清运期间，对堆粪场地粪污暂时用干净黄土进行覆盖，加盖塑料封闭，防止滋生蚊蝇和产生臭味扰民，新产生粪污力争做到日产日清；同时要求对养鸡场周边环境进行消毒，加强鸡场环境卫生管理。

 

　　办理结果：目前，朱珍平已对养鸡场堆粪场粪污用干净黄土进行了全面覆盖，加盖塑料封闭；对养鸡场堆粪场地及周边环境做了消毒处理，搭建了防蚊蝇设施。朱珍平承诺于2019年8月16日前将鸡场堆粪场粪污彻底清理干净，场地做覆土、消毒处理，新产生粪污力争日产日清，并长期坚持。

 

　　13.信访受理编号：2132

 

　　信访反映问题：白银区公园路96号怡悦花苑小区一楼迎春来餐厅、穆萨羊肉馆营业期间油烟扰民。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：油烟

 

　　调查核实情况：经核查，举报情况属实。

 

　　关于白银区公园路96号怡悦花苑小区一楼迎春来餐厅营业期间油烟扰民的问题。白银区公园路96号怡悦花苑小区一楼迎春来餐厅实为白银区盛榕迎春来餐厅，位于白银区公园路96号—5幢(10)32幢1—03，该楼栋属于商住综合楼，未设置公共排烟专用通道。该店持有法定代表人为宋春来，于2015年10月13日开业，持有营业执照和食品经营许可证，主体业态为中型餐饮。8月8日现场核查时发现，盛榕迎春来餐厅已自行设置油烟排放通道和安装了油烟净化设施设备，油烟净化设施处于正常运行状态；但存在油烟净化设备老旧、净化效果不理想，油烟净化设施排风口有黑色气体排出的问题，在一定程度上影响到周边居民的生活。

 

　　关于白银区公园路96号怡悦花苑小区一楼穆萨羊肉馆营业期间油烟扰民的问题。银区公园路96号怡悦花苑小区一楼穆萨羊肉馆实为白银区达鲁萨兰羊羔肉店，位于白银区公园路96号—5幢(10)32幢1—02—1号商铺，该楼栋属于商住综合楼，未设置公共排烟专用通道。该店持有法定代表人为王开龙，于2019年4月23日开业，持有营业执照和食品经营许可证，主体业态为小型餐饮。8月8日现场核查时发现，该店已自行设置油烟排放通道和安装了油烟净化设施设备，且油烟净化设施处于正常运行状态；但该店未定期及时清理油烟净化设施，存在油烟净化滤网污垢较多、油烟吸收净化效果不佳的现象，从而造成油烟气味较重的问题，一定程度上影响到周边居民的生活。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：针对盛榕迎春来餐厅营业期间油烟扰民的问题，执法人员现场责成经营户立即更换或维修油烟净化设施设备，清洗排烟通道污垢；经营户当场表示尽快更换新的油烟净化设备。8月9日，核查组再次对白银区盛榕迎春来餐厅进行了检查，该店已清洗了排烟通道，正在更换新的油烟净化设备，预计8月11日前完成整改。待整改完成后，该店将聘请第三方检测机构对油烟污染排放情况进行检测，预计8月12日前提供监测报告。

 

　　针对达鲁萨兰羊肉馆营业期间油烟扰民的问题，执法人员现场责成经营户立即清洗油烟净化设施设备。8月9日，核查组再次对白银区达鲁萨兰羊羔肉店进行了检查，该店已按照要求完成油烟净化设备清洗，油烟净化设备达到正常运行状态。因白银区达鲁萨兰羊羔肉店与白银区盛榕迎春来餐厅相邻，第三方检测机构办公地点在兰州市，故经营户要求在盛榕迎春来餐厅油烟污染整改完成后，与该店一起聘请第三方检测机构对油烟污染排放情况进行监测，预计8月12日前提供监测报告。

 

　　若白银区盛榕迎春来餐厅、白银区达鲁萨兰羊羔肉店监测报告数据显示该2家店油烟排放不符合国家相关规定，区城管执法、市场监管和公园路街道将依法采取有效措施，确保问题整改到位，彻底消除对周边环境影响。对整改不到位的，将启动行政处罚程序依法依规进行处罚。同时，区城管综合执法局、市场监管局、公园路街道正在加大宣传力度，向周边居民阐述事实和理由，努力赢得群众理解、认可和满意。