搬得出 留得住 能致富 —— 白银市易地扶贫搬迁工作成效显著

　　在日新月异的铜城大地上，项目建设热潮涌动，易地搬迁春风拂面，加速改变着贫困群众的生产生活条件，让他们真正走出大山，住进新居，过上了新生活。

 

　　易地扶贫搬迁是我国扶贫政策的重要组成部分，是由政府主导、群众自愿参与，将居住在自然条件恶劣、基础设施落后的深山区、林缘区和地质灾害频发区，就地脱贫难度大、成本高的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，并通过调整经济结构和拓展增收渠道、从根本上改善其生产生活条件、实现脱贫致富的一种扶贫方式。

 

　　“十二五”期间，全市实施易地扶贫搬迁项目10项，涉及搬迁群众3750户17241人，项目总投资37450亿元，截至目前，建成住房3277套、建成率91.5%，搬迁入住3015户13774人、入住率84.2%。

 

　　2016-2018年，我市共实施易地扶贫搬迁14072户59238人，其中建档立卡户12165户51875人，占全省搬迁贫困人口10.38%，占全市贫困人口22.19%。

 

　　一直以来，市委市政府高度重视易地扶贫搬迁工作，靠实责任，健全工作体系。严格执行“市抓领导、县负总责、乡抓落实、移民到村、责任到户、搬迁到人”的组织体系，全面落实市、县、乡三级领导包抓责任，按照“一个项目，一名领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，强化领导力量和工作责任，实现安置点市、县、乡领导全覆盖，对所有易地扶贫搬迁项目实行周报告制，时时掌握项目进度，跟踪落实整改情况，确保按照既定目标完成各项任务。

 

　　紧盯时间节点，全面推进搬迁入住。市委市政府定期召开脱贫攻坚专题会议，反复强调易地扶贫搬迁工作重要性，增强领导责任意识，定期召开推进会议，组织协调相关县区、部门找准问题成因，研究解决方案，及时有效化解影响推进的瓶颈问题。严格按照中央、省市委脱贫攻坚有关部署要求，进一步提高政治站位，坚持问题导向，督促指导县区紧盯推进计划和问题整改台账，抢抓施工黄金期，全面加快住房、配套设施等建设进度，抓紧开展房屋质量鉴定和竣工验收工作，并积极组织群众搬迁入住，确保按期完成搬迁任务。

 

　　落实后续扶持政策，加快推进拆旧复垦。认真落实人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办《关于做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作的通知》，按照“一区一策”、“一户一策”的要求，督促指导县区全力做好搬迁群众的就业帮扶和后续产业发展工作。

 

　　抓好问题整改，按时完成销号任务。我市按照省市脱贫攻坚冲刺清零安排部署，督促县区严守政策“红线”，严格执行项目公示制度，落实档案资料“专人专档”、“一户一档”管理制度，紧盯冲刺清零问题整改台账，对照责任清单、时限清单，抓好问题整改，确保所有问题在年底前整改清零销号。

 

　　强化督查检查，确保目标任务全面完成。按照全省易地扶贫搬迁冲刺清零筛查工作方案要求，积极组织县区开展交叉检查，自寻差距，共同推进，落实整改。市发改委持续加大监督检查力度，五个综合协调督导组不定期进行现场督导检查，对限定时限整改完成住房面积超标、搬迁入住等事项逐一核查销号。同时，将对未能按时完成目标任务和清零任务的县区、乡镇直接追责问责。

 

　　市发改委主要负责人介绍，下一步，按照全市脱贫攻坚大会战工作安排部署，为确保易地扶贫搬迁目标任务全面完成，全面打赢脱贫攻坚战，市发改委研究制定了《白银市2019年脱贫攻坚大会战易地扶贫搬迁工作方案》，明确了工作目标、工作原则、重点任务，提出了保障措施，采取一切有力措施、调动一切积极因素，倒排工期、挂图作战，会战60天，确保9月底前全市“十三五”易地扶贫搬迁124个安置点(安置区)全部完工，2016、2017年易地扶贫搬迁对象全部实现搬迁入住，2018年搬迁对象入住率达到70%以上。并积极推进脱贫攻坚易地扶贫搬迁冲刺清零筛查发现的19个方面587个问题整改(未整改16个方面323个问题)，确保年底前全部整改销号。