甘肃省民政厅近日印发通知 全力做好特困人员集中供养工作

　　要求进一步做好特困人员集中供养工作。通知指出，要切实解决特困供养机构服务设施不全、运营管理滞后、服务人员短缺、服务质量不高的问题，着力提升特困人员供养服务水平，维护好特困人员的基本生活权益，为助推打赢脱贫攻坚战贡献力量。

 

　　通知指出，各地要根据评估先行、自愿入住、应住尽住的基本原则，全力做好特困人员集中供养工作，不断提升特困供养机构失能照护能力，确保完成民政部要求的“2020年生活不能自理特困人员集中供养率达到50%”的目标要求，做到“机构零风险、护理专业化、服务可持续”，从根本上解决特困人员特别是失能、半失能特困人员集中照料问题。

 

　　通知指出，各地要在今年4月对特困人员集中供养需求情况摸底调查的基础上，对特困人员生活状况、失能状况、入住需求、委托照料服务落实情况进行再调查、再评估，切实摸清底数，重点了解分散供养对象服务需求和入住意愿，做好精准施策、精准供养。对现有特困省民政厅日前印发通知

 

　　供养机构服务能力进行摸底调查。全面掌握辖区内供养机构的服务设施条件、设备配置、供养能力、运营状况、服务水平等情况，根据《特困人员供养服务设施（敬老院）建设标准》（建标184—2017）中明确的相关技术标准，综合评估现有供养机构特别是县级中心敬老院的失能照护能力，做到供养设施精准建设、精准提升。

 

　　通知要求，按需做好分类集中供养工作。强化县级中心敬老院失能照护能力，全面提升县级中心敬老院长期照护功能，增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服务等医养结合照护单元，照护型床位占比不低于50%，并配备专业化照护人员，重点满足本县区失能、部分失能特困人员集中供养需求，完全丧失生活自理能力的特困人员除患有传染性疾病、精神疾病等不适宜集中供养的之外，原则上要全部实现集中供养，严禁供养机构以各种理由拒收失能特困人员。2019年底，县级中心敬老院护理型床位失能照护率提升到50%，2020年底前达到70%。提升乡镇敬老院基本照护能力。乡镇中心敬老院要立足生活保障和基本照料需求，确保不需特殊养护服务且有意愿入住的特困人员实现应住尽住，强化措施提高集中供养率，有条件的可增加医疗护理和康复方服务设备，增强基本照护能力，年内全省乡镇敬老院入住率达到70%，深度贫困县区乡镇敬老院入住率达到90%。

 

　　通知指出，进一步提高供养机构服务能力。全面清除特困供养机构安全隐患，确保10月底前28项重点安全隐患全部清零，安全指标全部合格。着重提升特困供养机构治理能力。各地要于10月底前对特困供养机构法人登记情况进行详细摸底，全力推广县域“1+N”特困供养服务联合体建设，暂不具备独立登记的机构作为分院，由具备法人身份的供养机构实施统一管理，提升法人登记率，达到年内法人登记率超过90%的目标要求，确保机构安全管理、安全运营，全面提升供养机构养护服务能力。各地要充分利用购买服务政策，合理设置属于特困人员供养服务的购买项目，从各级既有的社会救助工作经费补助资金中统筹安排，为符合条件的供养机构专业化照护服务提供资金和人力支持，配齐配全特困供养机构管理服务人员，全面提升特困机构失能照护和基础养护服务能力。