群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

　　1.信访受理编号：1736

 

　　信访反映问题：1.景泰县条山镇昌林北路武威汽车站至后八十户路口十字，路面开挖后未硬化，道路坑洼不平，尘土飞扬。2.景泰县条山镇昌林北路后八十户路口通往八道泉十字有一建筑楼，建造时未通下水管道，通过渗井排放生活污水，污水从渗井外流至周围，臭气熏天。

 

　　行政区域：白银市景泰县

 

　　污染类型：扬尘

 

　　调查核实情况：经查，问题一：该道路为城区昌林北路西侧非机动车道，因敷设排水管道及集中供热二级管道，对该段道路进行挖掘，未及时恢复，造成路面坑洼不平，尘土飞扬。

 

　　经查，问题二：一条山镇后八十户通往八道泉十字处一座四层住宅楼，因配套的化粪池运行时间长未及时清理，夏季天热时有臭味散发，影响了相邻居民的生活。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：针对第一个问题，景泰县已于2019年10月底完成路面铺设修复。

 

　　针对第二个问题，县住建局市政所工作人员现场对该住宅楼户主进行了批评教育，给予了口头警告，要求立即对化粪池进行清理，并尽快到县给排水公司申请办理污水管道入网手续，坚决杜绝污染环境，目前已接入污水管网。

 

　　2.信访受理编号：1989

 

　　信访反映问题：白银区银山路121号铜星硫酸厂向西100米处有一块露天场地（占地20亩）周围堆积了大量黏稠白色固体废物（约1-2万吨）未覆盖，经常流出白色液体，晒干后形成白色粉末，刮风时，粉尘扰民；另每日00：00大车来回拉运白色固体废物，产生一股腥臭味，市民闻后有恶心、头痛等现象，白色粉末沾到脸上，脸部有刺痛感。

 

　　行政区域：白银市白银区

 

　　污染类型：其他

 

　　调查核实情况：经查，白银区银山路121号铜星硫酸厂现为甘肃乾坤化工资源综合利用有限公司（以下简称乾坤化工），该公司600kt/a硫精砂制酸及热能回收资源综合利用项目（一期）环评由原甘肃省环境保护厅于2013年1月9日进行批复（文号：甘环审发〔2013〕5号），该项目于2017年底建成，2018年10月至2018年12月开始调试生产，2018年12月4日至今停产。

 

　　关于“白银区银山路121号铜星硫酸厂向西100米处有一块露天场地（占地20亩）周围堆积了大量黏稠白色固体废物（约1-2万吨）未覆盖，经常流出白色液体，晒干后形成白色粉末，刮风时，粉尘扰民”问题。经查白银区银山路121号铜星硫酸厂（乾坤化工）西侧100米处建有约1万平方米(约15亩)的堆场，场内堆有7千多吨电石渣、少量焙烧渣及少量硫酸亚铁。堆场内电石渣未覆盖，堆场地面用水泥硬化，四周建有高约12米的防风抑尘网围挡，堆场东南角建有一座100立方米的初期雨水收集池（5m×10m×2m）。电石渣是甘肃坤盛工贸有限公司借用乾坤化工堆场堆存，从甘肃银光聚银化工有限公司PVC厂临时中转至此，作为甘肃东方钛业有限公司废水处理原料。白色液体是由于近期下雨冲刷电石渣形成，经太阳晒干后形成白色粉末。粉尘是由于进出车辆及刮风时带起的白色粉末。堆场周边无居民。

 

　　关于“另每日00：00大车来回拉运白色固体废物，产生一股腥臭味，市民闻后有恶心、头痛等现象，白色粉末沾到脸上，脸部有刺痛感”的问题。经查，甘肃坤盛工贸有限公司于2019年7月23日开始从位于白银高新技术产业园的甘肃银光聚银化工有限公司PVC厂拉运电石渣。由于近期白榆公路改造，白天道路拥堵，该公司利用晚上八点至次日凌晨两点进行运输，运输过程中电石渣采用篷布全覆盖。每天约有二十车左右进出该堆场。甘肃银光聚银化工有限公司PVC厂利用电石与水反应生成乙炔气和氢氧化钙（电石渣），由于电石中有硫与磷等杂质，在生成乙炔和电石渣的过程中，会有微量H2S(硫化氢)与PH3（磷化氢）产生，致使在电石渣的拉运过程中会有大蒜味，且电石渣为一般Ⅱ类工业固废，故市民闻后有恶心、头痛等现象，白色粉末沾到脸上，脸部有刺痛感。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：白银市生态环境局白银分局针对甘肃坤盛工贸有限公司从甘肃银光聚银化工有限公司PVC厂临时中转的电石渣堆存于甘肃乾坤化工资源综合利用有限公司堆场，堆存的电石渣未进行覆盖，造成部分电石渣扬散、流失的问题，已向甘肃坤盛工贸有限公司下达《行政处罚事先（听证）告知书》（白环罚告字〔2019〕25号）和《责令改正违法行为决定书》（白环责改字〔2019〕46号），处罚款人民币陆万壹仟元整（￥61000元），目前该公司已将罚款如数缴清。同时该企业已对堆场内的物料进行覆盖，并对进入堆场内的道路及时进行清扫、洒水降尘；该企业已将堆存的电石渣全部清理。

 

　　3.信访受理编号：1549

 

　　信访反映问题：2010年至今，平川区黄峤乡双铺村白银福众资源开发有限公司在该村东北方向1公里黄家洼山上开采铁矿石，扬尘严重，污染村民的庄稼。且该公司将开采的废料（尾砂）倾倒在山下沙河道内，破坏生态环境。

 

　　行政区域：白银市平川区

 

　　污染类型：矿山

 

　　调查核实情况：双铺村是白银市平川区黄峤镇所辖行政村，距平川区政府所在地40公里，位于黄峤镇政府所在地，土地总面积77平方公里，总耕地面积6703亩，全村现有6个社563户2579人，距黄家洼山脉最近距离5公里。白银福众资源开发有限公司2009年6月17日注册成立，注册地甘肃省白银市平川区长征东路86号，主要经营金矿开采；金矿资源详查；矿业技术咨询；矿产品建筑材销售。白银福众资源开发有限公司厂区位于黄峤镇马饮水村行政区划内，距村庄8公里。该公司首次设立探矿权为2005年8月5日，该探矿权历经2007年8月、2009年8月两次普查延续，于2010年8月变更为详查，2012年8月、2014年8月两次详查延续，探矿证号：T62120090802035838，有效期为2014年8月6日至2018年8月5日，矿区面积为2.06平方公里。2016年8月15日，省环保厅为白银市福众资源开发有限公司黄家洼山边沟地区金矿开采项目批复环评手续，文号为“甘环审发〔2016〕36号”；2016年9月，甘肃省国土资源厅向白银福众矿业有限公司颁发了《采矿许可证》，采矿证号：C6200002016094110142961，开采矿种为金矿，矿区面积为2.045平方公里，开采规模为3万吨/年，有效期为2016年9月27日至2026年9月27日，开采方式为洞采，开采深度为+2460米至+2200米标高。2018年4月，该公司黄家洼山边沟金矿项目社会稳定性评价通过黄峤镇人民政府和平川区维稳办验收，并予以备案；2017年12月，区林业局向该公司出具了矿山未占用林地和不涉及自然保护区、风景名胜区等保护单位的证明；2018年7月，省工信委对白银市福众资源开发有限公司黄家洼山边沟金矿采矿项目予以核准批复（甘工信发〔2018〕330号）；2018年9月，省安监局对白银市福众资源开发有限公司黄家洼金矿采矿工程安全设施设计予以审查批复（甘安监管一函〔2018〕201号）；2018年12月29日，白银市安监局转发了《省安监局关于白银市福众资源开发有限公司黄家洼金矿采矿工程安全设施设计审查的批复》（市安监字〔2018〕217号）。

 

　　经查，白银福众资源开发有限公司距离零星种植农田3公里，污染农作物约300亩，主要种植农作物有胡麻、玉米等；距离集中连片种植农田（黄峤镇玉湾村）6公里，污染农作物约1600亩，主要种植农作物有旱地西瓜、籽瓜和玉米等。扬尘对农作物生长造成轻微影响，目前农作物长势良好。白银福众资源开发有限公司将废料倾倒在河道内，废料约8万余方，占用河道5000余平方米。

 

　　2017年8月21日，平川区人民政府对白银福众资源开发有限公司申请环境恢复治理进行了批复（平政发〔2017〕147号）。截至目前，该公司对矿区范围内历史遗留的渣堆进行了推填、覆土、播撒草籽，治理面积0.6平方公里，植树3000余棵，草皮绿化0.2平方公里，累计完成投资155万元。

 

　　是否属实：属实

 

　　处理和整改情况：白银福众资源开发有限公司现处于基础设施建设期。针对上述问题该公司对河道内的废料进行了清理，截至2019年9月将堆积在河道内的废渣清理完毕，恢复河道原状，确保行洪安全通畅。同时进行了恢复治理，播撒草籽，治理面积0.6平方公里，植树3000余棵，草皮绿化0.2平方公里。下一步，将由市自然资源局平川分局、区应急管理局、区水务局加强日常监管，坚决杜绝非法生产、占用河道、污染农作物等此类事件的再次发生。