白银区推动“放管服”改革见实效

        白银区在主题教育中，紧紧围绕为民服务找差距抓落实，严格按照中央和省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，着力深化“放管服”改革，优化营商环境，提升服务质量，加速“零距离”服务，让企业和群众共享改革发展红利。

 

        扩容政务大厅整合办。区政务大厅目前已进驻部门单位31家，设立服务窗口26个，进驻行政审批事项和其他行政权力事项300项。针对办公地点受限和个别部门业务量大等因素，白银公安分局、区民政局、区人社局、区税务局成立分大厅，将778项政务服务事项全部纳入分大厅办理，其中公安59项、民政48项、人社42项、税务629项。

 

        提升服务功能集中办。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式，将应进必进31家部门的249项政务服务事项纳入“一窗受理”，实现“一个窗口”面向群众。即由“综合服务窗口”统一进行资料受理、分发，后台部门窗口审批，“综合服务窗口”统一出件，实现“一个窗口”面向群众。

 

        创新服务模式指尖办。建设一体化平台，对原有的行政审批办公系统和政务服务网站进行优化改造，在保留登记窗口的同时，实现企业办证全程电子化，围绕“群众办事百项堵点问题”和企业办事最密切的578项政务服务事项中的565项开通了在线办理，可办率达97.75%。电子证照库、电子文件管理、考勤系统、智能政务大厅、物流配送、移动APP等平台正在建设。

 

        优化审批流程加速办。研究制定重点项目并联审批实施细则和联席会议制度，优化工作流程，全面压缩办结时限。开办企业注册压缩到3个工作日；一般登记、不动产登记办理分别压缩到10个、5个工作日；项目审批前置要件从5个工作日缩减到2个工作日；投资项目备案时间从3个工作日缩减到1个工作日；建设工程初步设计、重大内容修改审批、工程施工许可证压缩到5个工作日；安全备案、质量备案压缩到3个工作日，工程建设项目审批时间压缩60%以上。

 

        开通绿色通道帮代办。精心打造帮办服务平台，为群众和企业提供“管家式”“保姆式”全程帮办服务，在政务大厅配套设置了自助服务区、开通EMS快递业务。今年以来，提供免费帮办公司营业执照69件，申办食品经营许可证111件，变更公司营业执照经营范围等90件，注销公司营业执照26件，公司迁出、迁入、增补照等6件，打印公司章程、股东决定等事项12件。

 

        强化督促问效监督办。在主题教育中建立检视问题、整改落实机制，提升为民服务水平。结合作风建设年活动先后开展督促检查2次，对18个部门存在的重视程度不高、进驻事项不彻底、硬件不规范、“双告知”落实不到位、“双随机一公开”运用不够、投资在线审批缓慢、信息共享不充分、“减证便民”行动有反弹等问题进行通报批评，并跟踪督办全部整改到位。