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白银市检察机关部署开展 “强化法律监督职能 促进黄河流域(白银段)生态保护和高质量发展”专项活动

编辑:白银市检察院      信息来源: 白银市检察院发布时间:2020-6-28

为深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实中央、省、市委关于生态环境保护的重大部署,全面加强生态环境司法保护,近日,白银市检察院党组专题召开全市检察机关“强化法律监督职能 促进黄河流域(白银段)生态保护和高质量发展”专项活动工作推进会。市检察院党组书记、检察长王志坚出席会议并讲话,市院党组成员、各县区院检察长及机关各部门负责人参加会议。 会议对全市检察机关开展“强化法律监督职能 促进黄河流域(白银段)生态保护和高质量发展”专项活动进行了部署,制定并下发《强化法律监督职能促进黄河流域(白银段)生态保护和高质量发展专项活动实施方案》。会议对开展专项活动做了具体安排。 一是开展专项活动宣传。六月份两级院集中开展“黄河流域生态环境保护”宣传周活动,宣传黄河流域生态环境保护工作,提高广大市民对保护黄河生态环境重要性认识。 二是排查摸底。要求各县区院、市院机关各相关部门针对黄河流域违法突出问题,分类梳理甄别,建立统一问题台账。各县区院、市院机关各部门每周将梳理的问题报市院第六检察部备案。 三是集中整治。对前期排查摸底涉及黄河流域公益诉讼案件线索,列出任务清单,由员额检察官组成办案组,上下统一协调,形成合力,按期完成查处工作,力争在十月中旬,达到摸排线索“清零”目标。 四是加强领导。为有效推进专项活动开展,专门成立专项活动领导小组,市检察院党组副书记、副检察长王护民任组长,各县区院分管副检察长为副组长,成员由两级院公益诉讼部门负责人及员额检察官组成。 王志坚指出,开展专项活动是落实习近平总书记关于保护母亲河要求的有力抓手,也是切实解决中央环保督察问题、体现检察担当的有效载体,更是落实市委相关部署、推动检察工作的有利契机。 王志坚并就检察机关开展专项活动工作提出具体要求。 一要充分认识我市黄河流域(白银段)面临的严峻形势。黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位,是我国主要的生态屏障,是中华民族文化中心的重要根基。近年来,经过不断努力,虽然黄河流域生态环境恶化的现状得到一定改善,但在利益的驱动下,乱挖、乱采、乱建、乱倒等违法行为屡禁不止,黄河生态环境仍遭受着严重破坏,保护黄河流域生态环境工作任重而道远。 二要充分发挥检察机关法律监督职能。对于因同一违法侵权行为可能涉及多个行政机关履职的,应当对所涉及相关行政机关分别立案,分别发出检察建议,同时,发挥检察机关监督主体作用,通过圆桌会议、司法约谈等方式,督促相关行政机关共同协商,各尽其责,合力解决问题,避免出现推诿扯皮现象;相关行政机关因职责范围、是否具有行政处罚权等有所不同,因此,诉前检察建议的内容要有针对性,符合该行政机关的职能要求。 三要充分发挥一体化办案机制优势。市院要加强对基层院的指导,指导要紧紧依托具体案件、具体问题,以解决问题为目标,不能将指导停留在文件中、口头上,不能泛泛而谈。基层院要善于发现问题、提出问题,对于有难度的案件,要及时请求市院指导帮助。既要保持和稳步提升办案规模,保证案件数量不下降,更要注重办案质量和效果,同时,要注重典型经验总结和典型案例培育,提高省院、高检院典型案例的采用率,以典型案事例体现办案成效。 四要充分整合各方力量。两级院党组特别是一把手和分管领导要高度重视公益诉讼工作,特别要加强以黄河生态保护和高质量发展为重点生态环境和资源保护工作,加强与相关部门协作,加大监督力度,集中精力、集中时间,下大力气解决中央环保督查中发现的疑难问题。同时,要紧盯本县区内生态环保方面存在普遍性、源头性问题,充分应用刑事、行政、公益诉讼等手段,督促本辖区生态环保向好发展。
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