倾力建设幸福铜城——我市推进创建国家卫生城市工作综述

　　根据市委、市政府创建国家卫生城市的部署要求，重点场所卫生组以创建国家卫生城市为目标，突出重点、突破难点，坚持做好重点场所卫生监督工作，全力提升了全市重点场所卫生环境水平，提高了居民的满意度。对照《2020年国家卫生城市技术评估标准》自查，我市重点场所卫生方面已达到国家卫生城市技术评估要求。

 

　　加强培训，提高人员管理水平卫生意识

 

　　为了提高我市公共场所从业人员卫生知识水平，加强公共场所行业行为自律，为广大消费者提供卫生、安全的消费环境，卫生监督机构按照《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》以及卫生标准，每年分行业举办公共场所卫生知识培训班，组织各单位卫生负责人认真学习有关法律、法规、卫生知识。其中：白银区2016年至2017年组织27期，共1618名从业人员进行卫生知识培训；2018年52期，共3400名从业人员进行卫生知识培训；2019年48期，共2099名从业人员进行卫生知识培训；2020年上半年18期，共537名从业人员进行卫生知识培训；平川区2017年组织270名从业人员进行卫生知识培训；2018年组织290名从业人员进行卫生知识培训；2019年组织310名从业人员进行卫生知识培训。

 

　　多措并举，督促重点场所开展创卫工作

 

　　为了保证公共场所经营单位卫生条件达到国家规范要求，相关部门对新开业的公共场所经营单位审查验收时，依据国家相关规范要求，严格按照卫生许可审查表的内容逐项进行审查验收。截至目前，全市公共场所经营单位卫生许可证持证率达到100%。

 

　　卫生监督机构持续推进“两个档案”（监督档案和户内卫生档案）规范化管理工作，明确经营单位基本情况，落实各项制度，督促公共场所经营者设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，改善了公共场所卫生状况。截至目前，公共场所卫生档案建档率达到100%。

 

　　为了提高公共场所经营单位量化分级管理水平，相关部门在对公共场所进行量化分级时，严格按照公共场所量化定级标准，邀请专家围绕是否亮证经营、卫生管理制度是否制定落实、消毒设施是否正常运转、客用物品是否落实一客一换一消毒制度等重点环节进行评审，评审定级后，在公共场所经营单位内醒目位置设置公示栏张贴定级标识，接受社会监督。

 

　　卫生监督机构按照《公共场所卫生管理条例》及实施细则要求，每年对公共场所经营单位进行卫生质量监测，重点监测公共场所空气质量、公共用品消毒效果等，并及时对监测不合格的单位提出了整改意见，限期整改并给予行政处罚。在监督检查中督促各公共场所经营单位加强内部管理，落实清洗消毒制度，使卫生质量达到国家卫生标准和要求。

 

　　督导检查，力促重点场所工作取得实效

 

　　我市进一步加强了公共场所控烟工作，持续做好宾馆、酒店卫生监督，强化监管措施，试行卫生自查制度，开展专项整治和“随机”检查。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，完善卫生许可“告知承诺制”制度内容，做好审批和监管的有效衔接，切实加强事中事后监管，对重点公共场所实行全覆盖检查，强化问题整改，监督检查结果向社会公示、向相关部门通报。

 

　　同时，认真贯彻落实教育部、国家卫生健康委等部门的文件要求，做好学校卫生抽查工作。加强学校教学环境、传染病防控和生活饮用水卫生监督检查，有效完成健康校园存在问题整改回头看工作。

 

　　有序推进职业健康监督执法工作，开展了以尘肺病为主的职业病危害监督执法，对存在重点致病因素（粉尘重金属、苯、甲醛等有害健康的污染源）的单位做好摸底调查；做好职业病危害因素排查和以粉尘危害为主的执法监督工作。

 

　　专项整治，打击违法行为强化责任落实

 

　　为促进“创卫”取得实效，我市开展了公共场所专项整治，以“四小行业”、住宿场所为关键点，规范卫生清扫和公共用品用具清洗消毒保洁，集中开展专项整治行动，打击不法行为，强化公共场所卫生管理主体责任的落实。严格对照《2020年国家卫生城市技术评估标准》查找问题短板，及时下发整改通报。同时，紧盯整改效果不放松，对整改不到位的场所按照相关法律法规进行行政处罚。据了解，近三年来，全市公共场所共实施行政处罚269件，处罚金额9.5万元。