拉动新投资 催生新消费 培育新业态——我市多轨助力“双循环”新发展格局

　　在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，突如其来的新冠肺炎疫情加大经济衰退下行的压力。拉动新投资、催生新消费、培育新业态，最终形成竞争新优势，是应对疫情大考提振经济发展的应有之举。

 

　　躬履艰难，其节乃见。在做好“六稳”工作、落实“六保”任务的硬仗中，奋力赶超的白银市按照“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的思路，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，促投资、扩消费、打造新经济增长点，在扩大内需、推动经济社会加快复苏的履印清晰可见。

 

　　扩大投资，为经济发展注入提速动力

 

　　隆冬时节，寒意渐浓，在铜城白银，项目建设正在如火如荼地展开。热火朝天的工地、机器轰鸣的厂房、忙碌施工的工人，演绎着项目建设的“速度与激情”，招商引资、扩大投资工作喜结硕果，带来了地方发展的“万紫千红”。

 

　　岁月流光，记取华章：8月19日，中核钛白亚洲钛业生产基地落地白银签约仪式举行，中核钛白分别与白银市政府签署《项目建设业务合作协议》，总投资约60亿元的东方钛业清洁生产工艺综合利用项目落地白银高新区银东工业园，到“十四五”末，将形成50万吨/年钛白粉粗品产能、20万吨钛白粉产品产能，成为世界最大的钛白粉生产基地。11月30日，总投资60亿元的白银唐道文化旅游生态城暨白银唐道626城市综合体项目正式启动。该项目的建设既是贯彻落实党的十九届五中全会精神、践行新发展理念、顺应新发展格局的生动实践，也是建设“两区四基地”、构筑区域新地标、打造“城市之眼”的具体行动，更是提升城市品位、聚集人脉人气、激发动力活力的务实之举。12月26日，福门集团与中国五百强企业红星美凯龙集团强强联手，历时两年成功打造的具有引领性、推动性和地标性意义的城市新商业中心项目——红星美凯龙白银福门商场中心建成投运。

 

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　　一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。今年以来，白银市围绕“两区四基地”建设，积极扩大有效需求，谋划实施项目，加快在建和新开工项目建设进度，为经济社会高质量发展注入了不竭活水。前三季度，全市固定资产投资同比增长19.64%，分别高于全国、全省18.84、13.14个百分点。投资的稳步扩大，带动了市场扩内需、增信心，发展清路障、聚动力，就业增岗位、促稳定，使得人流、物流、资金流等各种资源要素快速流动起来。

 

　　随着畅通经济社会循环的不断推进，白银市相继出台扩大有效投资的政策意见，深化“放管服”改革，全面推广“不来即享”政务服务新模式，加快健全完善“互联网+政务服务”和大数据平台建设，让政府甘当“店小二”、不做“管家婆”，让企业家安心创业、放心发展。

 

　　激活消费，为经济复苏点燃提速引擎

 

　　消费是引领经济稳定增长的重要动力。面对疫情对消费的不利影响，白银市积极壮大消费市场、扩容消费主体，挖掘消费潜能，推动消费升级，营造宽松的消费环境，消费市场快速活跃起来。

 

　　翻阅一年白银市促动消费的生动实践，诚意满满，亮点频闪。清明小长假期间，市委市政府主办了“自由呼吸、拥抱春天”黄河石林自驾游活动，为促进文体旅产业复苏，推动“文旅、体旅、农旅”融合发展，为全市经济社会持续健康发展注入活力。6月份，由市政府主办，市商务局、白银区商务局承办的甘肃省促消费系列活动暨白银市消费季活动在西区人民广场启动。7月份，《白银市发展夜间经济实施方案》正式发布，根据《方案》，我市按照城市总体规划、商业网点布局规划和城市管理规定，高起点规划、建设、改造、提升一批富有白银特色的夜间消费集聚区，开展夜间消费体验活动，促就业，保民生。12月份，由省商务厅、白银市政府联合主办的2020年甘肃省优质农特产品展示展销暨促消费活动上午在会宁县启动，来自全省14个市州、兰州新区和宁夏回族自治区西吉县、海原县等500多家农产品生产流通企业、电商企业、酒类企业、地方民俗及非遗文创产品生产企业、特色风味小吃企业，带来了15大类1300多种特色产品，向省内外采购商及广大消费者展现品种丰富，特色鲜明的陇原特产。同时，甘肃白银乡村振兴第一跑·第三届黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨白银市第四届黄河风情文化旅游节、会宁县“相约美丽田园·寻访乡村记忆”美丽乡村旅游节活动等旅游节会顺利开展，激发了市场活力，促进了消费增长，推动区域旅游全面复苏。

 

　　多措并举激活消费，促进消费的快速反弹。前三季度，全市实现社会消费品零售总额119.71亿元，同比下降0.5%，降幅比上半年、一季度分别收窄5.6、8.2个百分点，降幅分别小于全国、全省、6.7、3.8个百分点。这组组数据说明，疫情影响之下，消费依然是拉动经济快速复苏的主要力量，是地区经济稳定运行的“压舱石”。

 

　　创新业态，为经济增长增添提速活力

 

　　数字赋能，智领未来。按照“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的模式，白银市依托“互联网+”，培育新兴业态，带动就业创业。如今，按下数字经济发展快进键的白银市，正在撬动传统产业深层次变革，推动新经济新业态蓬勃发展。

 

　　察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。谁能把握时势、抢占先机，促进数字经济和实体经济融合发展，打造新产业新业态，谁就能勇立潮头、赢得未来。2020年，在贯彻新发展理念的宏大布局中，创新思变的白银市抢抓“新基建”机遇，制定配套政策，加快推进5G、工业物联网、人工智能、区块链等建设运营步伐。依托中创博利公司，建成数字经济发展中心、网红培训基地、农产品供应链直播基地，白银的特色资源、特色产业、特色产品产销两旺。积极引导更多企业开发利用短视频、小程序、直播APP等平台，培育一批引领数字经济潮流的“金凤凰”。着力推进工业园区、企业厂区数字经济发展中心、丝绸之路信息港市级分中心建设，全力打造网红街区、云创空间等数字产业孵化基地，强势推进黄河·白银云小镇项目。

 

　　硕果累累，数据为证：前三季度，白银市服务业增加值完成163.87亿元，增长3%，分别高于全国、全省2.6、1.8个百分点。