打造典型示范引领 压实责任从严治党——我市落实全面从严治党主体责任示范点建设综述

　　“我们老百姓的日子现在过得就像在天堂里，政府对我们很关怀，服务很好。”靖远县大芦镇刘老汉朴素的话语言犹在耳，像一滴水珠折射出我市严格落实主体责任，推动党风政风向上向好的巨大变化。

 

　　2020年以来，白银市委一以贯之推进全面从严治党，坚决落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以党的建设的高质量发展，引领全市经济社会高质量发展。市纪委认真履行协助职责，起草印发《市、县党委落实全面从严治党主体责任清单》，督促各级党组织认真落实主体责任，积极打造示范点，形成了典型引领、点面结合、整体推进的良好局面。

 

　　“施工队长”以上率下，打牢主体责任落实基础

 

　　“火车跑得快，全靠车头带”。6月22日，白银市委召开落实全面从严治党主体责任集体约谈会，市委书记苏君集体约谈了市委领导班子成员和市人大、市政协党组主要负责人。

 

　　其他班子成员迅速落实“一岗双责”，围绕落实主体责任中存在的问题有哪些、症结在哪里、如何解决等内容约谈分管部门“一把手”，将压力传导至全市各级党委（党组）书记，强化政治担当，一级一级抓落实。

 

　　6月28日起，市委书记、市长、副书记及各常委分别带领督查组，对各县区、市直各部门上半年党风廉政建设工作任务落实情况开展督查调研。

 

　　8月底，决定在全市开展全面从严治党主体责任示范点创建工作。示范点建设中，会宁县委常委会议专题安排部署，县委书记亲自研究、亲自把关，示范点建设工作有人抓、有人做、有人管、方向准。靖远县层层压实责任，思想认识明确，责任传导有力，形成了“谁的责任谁承担，谁的任务谁落实”的良好格局。景泰县将主体责任与业务工作紧密结合，把落实主体责任贯穿于日常工作各方面、各环节，达到了过程与效果相统一。白银区以打基础、强根本、谋深远为目标，抓实基础工作，抓常干部管理，让基层干部习惯在受监督的环境中工作。平川区强化干部廉政教育，结合地方文化资源，打造了一批具有浓郁地方特色、群众喜闻乐见的廉政文化基地。

 

　　“党委主抓”统筹推进，打造示范工程以点带面

 

　　全市各级党委（党组）一以贯之、坚定不移主抓主推全面从严治党，以示范点建设为契机，坚决落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断推动全面从严治党向纵深发展，形成了会宁教育党工委、白银区教育局工委等二十个落实全面从严治党主体责任示范点。

 

　　紧盯责任提站位，各示范点坚持把政治建设摆在首位，牢固树立抓好全面从严治党是本职，抓不好是失职，不抓是渎职的政治担当意识。党委（党组）书记认真履行第一责任人职责，切实担负党建工作和示范点创建工作的领导者、推动者和执行者，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实全面从严治党主体责任。

 

　　紧盯工作抓学习，把党的思想建设作为基础性建设来抓，通过集体领学、研讨深学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到了学有所思、学有所悟、学有所获。白银区工农路街道创新实施集训课堂、红色课堂、实践课堂、流动课堂、网络课堂、模范课堂等“六大课堂”，组织廉政签名活动，不断夯实思想基础。

 

　　紧盯实际促创新，立足实际，聚焦薄弱环节，在工作思路和工作布局上创新，涌现出了会宁县教育党工委“六严六抓六加强”工作思路，白银区教育局工委“1256”工作思路，平川区人社局“四学、四抓、四创”工作举措等经验亮点，为落实主体责任提供了新思路、新路径。

 

　　紧盯问题制清单，紧扣县（区）直部门和乡镇全面从严治党主体责任清单，结合业务工作，进一步将责任清单细化实化具体化，对标对表精准履职，稳步推进示范点建设。平川区人社局制定落实全面从严治党主体责任工作手册，督促党员领导干部在日常工作中时刻牢记“一岗双责”。

 

　　紧盯清单抓落实，各示范点在坚持全面从严治党，落实共性要求的同时，针对不同层级、部门、地区的特点，分别制定各自责任清单，切实提高了清单的针对性和可操作性。靖远县公安局党委书记与领导班子成员、领导班子成员与各所队室负责人签订了《队伍管理和党风廉政建设目标管理责任书》，并对班子成员落实主体责任实行“一人一目录”“一人一档案”，确保将主体责任抓“实”、抓“硬”、抓“新”、抓“到位”。

 

　　紧盯目标强合力，各示范点通过成立领导小组，制定工作方案，召开专题部署会等措施，形成了党委（党组）主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。景泰县法院建立政治、党建、内部监督、智慧法院等四个工作体系，做到了把压力传导到边到底，把责任压实到人到事，凝聚起了全面从严治党主体责任的强大合力。

 

　　“纪委协助”坚决履职，打通各类监督提供保障

 

　　各级纪检监察机关在党委统一领导下，坚决履行监督执纪问责职能，全力协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。

 

　　强化日常监督，通过加强日常管理、约谈提醒、监督检查等方式，同向发力，助推责任落实。白银区工农路街道通过监督执纪登记表，以图文并茂的形式，清晰反映纪委开展监督时间、地点、督查事项、督查情况和处理情况等环节，以简洁明了的方式形成了监督检查和整改落实的闭环。

 

　　强化纪律监督，严肃查处发生在群众身边的腐败和作风问题，坚持以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。会宁县太平镇纪委认真开展“扶贫领域腐败和作风问题”专项治理，严查“七类微腐败”，立案3件4人，给予党内警告处分2人、留党察看处分2人，共收缴违规违纪资金6.5万元。

 

　　强化专项监督，不断加强基层党风廉政建设，规范村（社区）“小微权力”运行，强化对村（社区）“小微权力”运行的监督制约，打通责任落实最后一公里，夯实党的执政基础。平川区兴平路街道德政社区将“小微权力”流程图制作成了21个微信二维码，在社区公示栏予以公示，极大便利了群众办事，以实际行动不断增强群众的获得感、幸福感。

 

　　强化廉政教育，各示范点党委（党组）常态化开展全面从严治党宣传教育，充分发挥廉洁文化的自律、教化、育人功能，着力营造崇尚廉洁、风清气正的社会环境和政治生态。景泰县寺滩乡建立廉政教育室，对违规违纪典型案例进行公示，突出身边人教育身边事，对每一位干部起到了警示、震慑作用。靖远县东湾镇通过设置全面从严治党宣传教育展板，全面展示从严治党工作成效，切实提高党员干部底线意识。