健全完善委员服务管理制度机制让政协履职更有成色

　　健全完善委员服务管理制度机制让政协履职更有成色

 

　　齐永刚

 

　　（2022年4月27日）

 

　　编者按：全国政协贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”视频调研会于近日召开，全国政协党组成员、副主席汪永清主持会议。省政协党组书记、主席欧阳坚在甘肃省政协分会场出席会议。市政协党组书记、主席齐永刚在甘肃分会场参加会议并做了题为《健全完善委员服务管理制度机制 让政协履职更有成色》的交流发言。

 

　　人民政协工作的基础在委员、力量在委员、优势在委员。近年来，白银市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻中央和省委政协工作会议精神，按照省政协有关部署，着力健全委员管理服务制度机制，有效激发了委员履职积极性，让专门协商机构专出了特色、专出了质量、专出了水平。

 

　　第一，抓思想政治引领，让委员把政治责任“扛起来”。虽然政协委员来自方方面面，但政治立场不能含糊、政治要求不能降低。通过组织委员参加重要会议、重要活动，及时学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，全面学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，教育引导委员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。一方面，组织委员参加省政协举办的视频研讨班等系列专题辅导讲座，另一方面充分利用市政协党组理论学习中心组、主席会议、常委会议、全体会议等平台，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成效体现在拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想和行动上。

 

　　第二，抓履职能力培训，让委员履职本领“强起来”。认真贯彻习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，通过在高校办班、党校培训、视频会议、考察学习等形式，开展订单培训、精准培训，着力提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。先后举办政协委员和机关干部履职能力提升培训班5期，邀请专家学者专题辅导6次，累计培训1000余人次，实现七届政协委员培训全覆盖。 开发手机终端等学习平台，让委员随时随地开展学习培训，打造永不落幕、永远在线的委员培训班。扎实开展党史学习教育，组织委员到红军会宁会师旧址等重温革命历史，引导委员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。推荐委员担任司法系统等部门的特邀监督员，让委员在参加党政部门调研、检查、评议、督察等履职实践中，不断提升履职本领。

 

　　第三，抓履职平台建设，让委员履职名片“亮起来”。建立了以提案系统、社情民意系统、委员履职服务管理系统、委员履职通APP、政协大数据等为核心的“智慧政协云”平台系统，让更多委员通过“云平台”发表意见建议、收集社情民意，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。组织委员开展“生物医药产业基地建设”“促进文化旅游深度融合”“推进全市社会治理现代化”“尽快融入兰西城市群”等课题调研考察，为全市“十四五”规划编制、经济社会高质量发展提供了一批有见地、有分量的协商成果。今年全国“两会”上，在银全国政协委员提交的将白银市设立为国家黄河上游生态环境综合治理创新试验区的建议被全国政协立案。认真贯彻省政协关于推动政协协商向基层延伸的有关部署，在不增设机构、不增加编制的前提下，推动在乡镇（街道）搭建“三位一体”协商平台，实现了乡镇（街道）委员工作站、协商议事会、协商议事室全覆盖。全面落实“三个下沉”要求，推动委员履职重心向基层下沉，将268名住银全国、省和市政协委员全部下沉到各乡镇（街道）委员工作站，编入乡镇（街道）协商议事会，协助基层开展协商活动300多次，协商解决矛盾问题100余件，让一大批群众关心的“急难愁盼”问题得到协商解决。广大委员普遍反映，政协协商延伸到基层，让协商走出了会堂，委员履职更有成色、更有面子。基层干部群众也普遍感到，政协与他们很近、委员与他们很亲，政协协商不可或缺、不能替代。

 

　　第四，抓委员评价考核，让委员履职不用扬鞭“忙起来”。认真贯彻省政协《关于进一步强化政协委员责任担当的意见》部署要求，研究出台《委员履职工作规则》《委员视察考察工作简则》《反映社情民意信息工作实施细则（试行）》和《委员履职服务管理办法》等制度机制，全方位搭建委员履职管理、评价考核的“四梁八柱”。健全奖惩激励机制，对履职尽责成绩突出的委员进行表彰推优、培树典型，并在《白银日报》、白银电视台开辟专栏宣传，刊发委员履职报道41期，有效激发了委员为国履职、为民尽责的情怀。对无故不参加会议活动、不按规定履职的10多名委员分别进行约谈，依规撤销2名委员市政协委员资格。通过正向激励和反向鞭策，委员履职热情持续高涨，履职优秀委员不断涌现，激励更多委员主动担当作为。七届市政协委员唐顺初、陈顺贤分别被评为全国、甘肃省劳动模范；市政协委员陶国林带动成立云创空间数字科创园，引领白银数字经济快速兴起、蓬勃发展，多次被《人民政协报》《民主协商报》等报刊报道；市政协委员张乾栋投身疫情防控第一线，捐赠抗疫物资、募捐善款百万元，2021年被民革中央授予“民革抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。委员坦言“到了政协更忙了，忙得像政协，忙得生命更有厚度、人生更有高度”。