稳中求进 破浪前行——2022年白银经济发展回顾与展望

　　2022年以来，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照市第九次党代会和市委九届五次全会部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极融入“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，经济运行总体平稳、好于预期，呈现出“四个平稳增长、四个持续向好、四个明显进展”。

 

　　四个平稳增长

 

　　经济总量平稳增长。面对疫情多点散发、多轮冲击，我们顶压前行、克难奋进，及时出台57条稳住经济及强科技、强工业、强县域政策措施，打出稳实体、扩投资、促消费组合拳，去年一季度、上半年、前三季度全市地区生产总值分别增长8%、6.6%、5.5%，分别高于全省2.7、2.4、1.4个百分点。

 

　　工业经济平稳增长。坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，建立重点产业链链主制度，有色、化工、煤炭、稀土等传统产业向上下游和中高端不断延伸，预计全市规上工业增加值增长6.5%以上。有色金属、稀土冶炼分离产品产量分别达到63万吨、3.4万吨，创历史新高。国内行业单体产能最大的稀土萃取生产线项目建成投产。

 

　　固定资产投资平稳增长。争取中央、省预算内投资项目76个、18.68亿元；发行专项债券项目86个、32.6亿元,较上年增加6.1亿元。举行3次重大项目集中开工活动，15个省列重大项目完成投资104亿元、投资完成率110%，151个市列重点项目完成投资305.6亿元、投资完成率109.7%。

 

　　居民收入平稳增长。城镇新增就业2.61万人，超额完成任务；输转城乡富余劳动力29.58万人，高于目标1.58 万人，创劳务收入78.75亿元。预计城乡居民人均可支配收入分别达到37365元、12709元，增长5%和7%，脱贫群众人均可支配收入达到1.1万元，城乡居民收入差距逐步缩小。

 

　　四个持续向好

 

　　消费市场持续向好。着力培育新型消费，先后投入市级财政资金1200万元，拉动线上线下消费5亿元以上，不断促进消费回补和潜力释放。

 

　　营商环境持续向好。数字政府运营指挥中心启动运行，政务服务事项网上可办率98.98%、全程网办率97.48%，营商环境评价居全省第6位。招商引资项目75个、金额 202.53亿元，三季度招商引资成效考核位居全省第2位。

 

　　市场主体持续向好。全面落实落细国务院稳经济一揽子政策措施，为实体经济留抵退税19.14亿元；截至11月末，全市贷款余额821.51亿元，增长6.15%，为中小微企业贷款400.56亿元，增长17.19%；市场主体电子化办照率达到99.21%，新登记市场主体16448户，日均新增市场主体45户，市场主体保持韧性，主体活力有效释放。

 

　　生态环境持续向好。加快兰西城市群生态廊道建设,祖厉河流域水环境综合治理与可持续发展试点、文冠果国家示范基地等项目深入推进，治理水土流失340平方公里。2022年剔除沙尘影响后，市区PM10、PM2.5平均浓度分别为59微克/立方米和25微克/立方米，优良天数达到329天、优良率90.1%，连续4年达到国家二级标准。我市成功入选全国首批区域再生水循环利用试点城市,东大沟治理成为全国重金属污染治理样板。

 

　　四个明显进展

 

　　科技创新取得明显进展。深化兰白自创区和兰白试验区建设,白银高新区在国家综合考核中上升12位。白银集团固废协同利用技术等6项成果荣获省科学技术奖,巨亨孵化器获批国家小型微型企业创业创新示范基地。全市有效发明拥有量561件，居全省第2位，科技进步对经济增长的贡献率达到56%。

 

　　基础建设取得明显进展。甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程总干渠建成通水,靖远金滩黄河大桥建成通车。省道103线沿黄快速通道靖远段、靖会大型灌区续建配套与现代化改造等重点项目加快建设。全市人民期盼已久的中兰客专通车运行，白银驶入高铁时代。

 

　　特色农业取得明显进展。新增高标准农田16.97万亩，整治撂荒地74.02万亩，粮食总产量达到100.1万吨，超额完成目标任务。深入推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，优势特色种养业规模分别达到520多万亩、2030多万头(只)，新增龙头企业7家，创建“甘味”农产品区域公用品牌6个、“甘味”企业商标品牌42个，农业发展为稳物价、稳预期、稳经济大盘提供了有力支撑。

 

　　乡村建设取得明显进展。高质量编制村庄规划139个，硬化村组道路958公里，新改建卫生户厕4万余座，靖远三合村被评为全国乡村特色产业超亿元村。投入各类资金8.12亿元，建成省市县级示范村100个、示范乡镇13个，会宁县入选国家乡村振兴示范县创建名单。

 

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市委九届六次全会暨市委经济工作会议为2023年经济工作导航把向，为抓好全年工作划出了重点、指明了方向。在新的一年里，白银经济将围绕积极扩大消费投资，充分释放内需潜力；强力推进工业强市，做大做强实体经济；加快发展县域经济，全面推进乡村振兴；持续深化改革创新，不断催生发展动能；突出抓好环境治理，着力厚植生态优势；坚决兜住民生底线，切实增进民生福祉六个方面来把握和推进。

 

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。全市上下将紧紧围绕中央和省市委部署要求，提高政治站位，强化责任担当，奋力谱写全面建设社会主义现代化新白银的时代篇章。（白银市融媒体中心记者  吴晓）