白银区公园路街道位于白银城区东南部，北至四龙路以南，西至公园路以东，东南至银光公司。辖区有常住居民2.5万余户，人口6.7万余人，楼房876栋，物业管理小区33个，辖7个社区居委会。有中央、省、市属科级以上单位43家。 近年来，街道积极培育和践行社会主义核心价值观，以荣获全国文明城市提名为新起点，以“五城联创”、“六城同建”为抓手，按照“让城市更美丽，让生活更美好”的创建主题，结合区文明委下发的各种文件，层层落实责任，切实推进创建全国文明城市深入开展。 一、主要做法及取得的成效 （一）高度重视，迅速行动。市区创建全国文明城市工作会议后，公园路街道及时组织召开创城工作推进会，组织学习市区委动员会议精神，提升对创城重要性的认识，明确了街道创城工作的目标要求，对做好今年的全国文明城市创建工作进行了动员部署，将创建文明城市工作任务分解落实到了各站所室、社区，着力推进城市管理和文明城市创建工作，把各项创城工作措施落实到位。 （二）强化领导，靠实责任。严格对照整治行动方案的部署要求，逐条、逐项细化分解任务，将责任落实到具体单位、具体人员身上，明确整改要求、时限，切实做到责任全覆盖。要求各责任负责人切实履行好自己的职责，做到上心、上手、上路，具体工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办，各分管负责人和具体负责人认真抓好组织实施，真真正正的解决问题。 （三）发现问题，及时整改。动员辖区上下深化认识、正视不足，分析了街道创城工作中存在的问题和不足，按照“不整改不放过”的工作原则，严格对照问题进行了认真、全面自查，对涉及街道工作的相关问题，研究制定了相应的整改措施，确保文明城市创建工作任务指标全面落实。 （四）围绕目标，狠抓落实。1.思想道德建设方面。一是加强理论学习。制定公园路街道学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的实施方案和工作规划，并将“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话精神纳入街道党委中心组学习和党员干部教育培训，并通过撰写学习笔记、心得体会等，充分领会其精神实质，做到领导干部带头学、带头讲、带头干、带头督促落实，引导党员干部进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务水平。截止目前，共学习习近平总书记系列讲话精神10次。二是深化宣传教育。深化社会主义核心价值观教育实践活动，制定2016年度实施方案，采取多种形式，利用公共场所、建筑围挡、电子显示屏等设置张贴刊播核心价值观。同时，依托爱国主 义教育基地，组织开展爱国主义宣传教育活动，将社会主义核心价值观宣传教育和爱国主义教育等系列主题活动结合起来。截至目前，共组织爱国主题活动2次，制作创城流动展板20块（40面），大型广告牌34处，横幅10条。三是深化道德讲堂建设。根据上级文件精神和街道实际情况，制定下发《2016年公园路街道“道德讲堂”工作实施方案》，以流动道德讲堂为主线，确定了以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩、孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设核心主义价值观“24字”的要求，广泛宣传推介道德模范、身边好人事迹。同时，组织街道社区“道德讲堂”专干、宣讲员共10余人参加的白银区“道德讲堂”建设工作暨宣讲员技能培训会议，规范了“道德讲堂”的宣讲内容、建设形式、建设标准、活动模式、活动流程，强化了宣讲员队伍宣传教育的技能水平。目前，街道举办道德讲堂7场次，开展流动“道德讲堂”活动6场次，参加堂课人员达3000余人次，呈现出良好的公民思想道德建设态势，“积小德为大德，积小善为大善”的良好社会风尚日益浓厚。四是深化公民道德教育。街道社区立足于“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然），以“凡人善举 情暖铜城”“邻里守望 我们同行”两大志愿服务为平台，积极组织开展“志愿服务月”、 “学雷锋活动示范点” 、“结对子、种文明”和“岗位学雷锋标兵”等各项志愿服务活动。同时，组建网络文明传播志愿者服务队伍，利用互联网等各种先进手段，在网络空间传播文明、引领风尚，培育和践行社会主义 核心价值观。继续探索社区志愿者管理模式，扩大志愿者队伍，链接物业公司志愿服务分站，吸引更多社会各类人员参与志愿服务行动，不断提高志愿服务社会影响力和辐射力。目前，现有76支志愿服务队，志愿者6829人，组建网络文明志愿志服务队伍17人。占街道总人口10.51%（达到10%的标准）。目前，共开展各类特色志愿服务活动183次。五是深化道德模范评选。加大培育选树典型力度，广泛开展以学习身边好人、道德模范为主题的各类宣传教育活动，推选出各类模范先进典型人员20名，并通过制作“好人榜”、“孝道红黑榜”、“善行义举五德榜”、最美家庭展示、宣讲模范人物事迹等形式，大力宣传各类模范人物典型事迹，弘扬中华民族传统美德，达到“用身边的事教育身边的人”的目的。同时，8月5日，街道联合区文明办在公园路街道五楼会议室开展了“‘德耀中华 情暖铜城’白银区‘道德模范在身边’学习宣传礼遇活动”，通过讲述身边人的真实故事，让全社会关注道德模范，更好地发挥模范的示范引领作用，在全社会形成人人敬重模范，人人争做模范的浓厚氛围，为创建全国文明城市增色添彩。2.创城宣传教育方面。街道党委、办事处高度重视创城工作，成立专门的办公室负责创建的日常工作。今年3月份以来，街道投入3万余元，制作创城宣传彩页10000余份、手提袋3000个、文明劝导员服装10套、党员志愿者服装20套、志愿者服装200套。在街道办公楼东南角墙面上统一制作了8块创建全国文明城市宣传长廊，并利用辖区橱窗，宣传栏，楼道， 电梯口以及公交站台，农贸市场，停车场等宣传阵地大力宣传创城的基本知识，力求宣传全覆盖。在公共场所、广场公园、政务大厅等显着位置设置“遵德守礼”牌，对辖区69处沿街果皮箱张贴了创城基本知识向广大市民进行创城知识宣传。同时，依托区政府网站精神文明建设专栏，积极参与白银文明网和文明白银微信、微博平台的讨论。按照市区要求，注册了文明创建动态管理系统，切实做到“临时突击”为“常态创建”，进一步提升创建效能。并制作下发《学习普及白银市创建全国文明城市问卷调查知识》30000余份和《白银市创建全国文明城市调查问卷》20000余份，社区安排专人将调查内容逐户进行宣传，切实提高辖区居民群众的知晓率、参与率和支持率。3.市民素质建设方面。一是深入实施市民素质提升工程，制作公民道德基本规范、市民文明公约、“三从十不”市民行为规范等宣传栏，引导市民讲文明话、办文明事、做文明人。二是广泛开展“每周一善、每日一俭”和“三尖五一”（从舌尖、指尖、脚尖做起，节约一滴水、一粒米、一度电、一张纸、一升油）活动和“五倡五反”（倡节约反浪费、倡诚信反假冒伪劣、倡友善反粗俗无序、倡清洁反脏乱差、倡敬业反慵懒散漫）行动，引导广大辖区居民树立善行和美德意识。三是以“礼仪伴我行”为依托，重点对辖区城建十字、胜利路十字、大十字实行全天岗，建安十字、市六中十字、东山路北口十字，实行高峰岗，并制定详细上岗时间，严格执行工作纪律，强化责任意识和纪律意识，要求工作期间不得迟到早退，擅自脱岗、 离岗、串岗或干与劝导无关的事，做到统一着装，文明用语，文明劝导。协调区交警大队，4月13日在街道五楼会议室对辖区文明劝导员再次进行了培训。7月26日邀请全国教育专家委员会礼仪专家委员、国家高级礼仪培训师、国家高级礼仪礼宾师、白银市委党校礼仪专职培训师贺国庆教授为街道机关全体干部、街道城管服务中心道路清扫班组班长、辖区身边好人大家做有关礼仪规范与有效沟通的专题讲座。四是街道协调区城管综合执法局依法取缔了体育街西侧（区二校门口至胜利路十字）的马路市场；与区环卫局、物业公司协调处理了兰包路281#、东山路159#、东山路117#、东山路149#、东山路165#、东山路179#等多处楼栋存在乱堆垃圾现象；组织责任社区低保户对公园路426#、公园路428#、公园路430#失管房楼道杂物及卫生进行彻底清理；及时督促街道环卫队各班组、各社区加大辖区内环境卫生整治力度，对卫生片区实行12小时清扫滚动保洁，有效遏制了“十乱”现象。并针对辖区白银公司老旧楼房楼道多年积累的木柴及垃圾杂物问题，街道牵头各社区实施，开展了集中整治，共清运居民楼道及小区内木柴及垃圾杂物90车，200余吨。5月17日和24日，街道组织各类志愿者集中开展环境卫生整治活动，主要集中对蔬菜批发市场周边、华润万家超市周边、建安十字至建安小树林及市六中十字到银光十字进行了重点整治。7月下旬，街道迎“环湖赛”为契机，加大对辖区环境卫生的集中清理整治活动。五是围绕春节、元宵、清明、端午、七夕等传统节日，及时召开 会议对“我们的节日”活动进行安排部署，并制定了活动计划和每个节日的活动方案，下发了各个节日活动通知，利用公开栏、宣传栏、黑板报等宣传教育资源，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性节日文化活动，突出思想性、群众性、文化性，倡导文明、健康、和谐的节日理念，培育特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，引导市民群众在自觉传承中华优秀文化和传统美德。4.“五项”文明创建方面。一是大力开展好家风、好家训征集评选活动，以培育和践行社会主义核心价值观为主题，以常态化开展寻找“最美家庭”活动为载体，运用微博、微信等媒体手段，广泛传播家训典故、展示家庭风采。二是持续开展“文明楼栋、文明楼门、文明家庭”、“美德家庭”、“文明市民”等文明评选活动，认真总结“文明家庭”评选经验，坚持先行试点，典型示范，总结经验，全面推进原则，研究制定了《公园路街道城组织开展“五星级文明户”创评活动实施方案》，在去年兰包路社区示范创评的基础上，全面推进街道各社区创评活动。今年，街道共评选出三星级文明户248户、四星级文明户348户、五星级文明户174户，同时，街道向区文明办推荐上报“文明市民”34名。三是开展经常性创城宣传教育活动,主要在辖区大小广场设文明提示牌及公益广告；在居民小区利用宣传栏、宣传橱窗等载体开展宣传；督促有LED显示屏的辖区单位、沿街铺面、门店加大循环播放创城公益宣传广告的力度；通过社区网格员、志愿者进门入户开展宣传动员工作，确保每一个家庭有一份创城宣传资料， 每一个楼院有创城宣传标语，每条大街小巷有宣传广告，宣传动员入户率达100%，同时在外来务工人员中也进行了广泛宣传动员，确保市民对全国文明城市创建的知晓率、支持率达到90%以上。 二、存在的问题及下一步的打算 经过全街道上下的共同努力，街道创建全国文明城市工作取得了一定的进展，但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距，主要表现在以下4个方面： 一是城市基础设施存在破损陈旧。因街道地处老城区，城市主要干道、各类公共建筑及老旧住宅小区等公共场所无障碍设施尚不完善；老旧生活小区建设水平较差。二是城市公共环境与秩序尚存诸多软肋。市六中十字上下班高峰时段道路交通秩序拥堵问题仍未根本解决，市民遵纪守法、安全出行意识还比较薄弱，车辆乱停放、车辆违规行驶现象普遍存在；沿街单位、店铺的“门前四包”责任制未严格落实，城市出入口、城乡结合部、背街小巷乱搭乱建、乱涂乱划、乱扔乱倒等问题时有反弹。三是群众满意度有待提升。市民对党政部门工作满意度还不高，一些满意度指标长期不达标，特别是市民对党政机关行政效能、反腐倡廉、城市环保工作满意度明显偏低。四是市民的整体文明素质有待提高。广大居民群众对创建工作的关注度和参与度仍然还不够，存在“两张皮”的现象。 针对上述存在的问题，下一步街道着重从以下3个方面入 手，坚持问题导向，做到即知即改，将创建工作任务抓实抓细抓新。一是进一步加强沟通协调。创建全国文明城市是一项庞大的社会综合系统工程，需要街道与上级相关部门的协调沟通，下一步创建过程中要充分发挥街道的核心主体作用，积极协调区环卫局加大垃圾的清运力度，切实做到日产日清；协调区城市管理综合执法局加大辖区各类牌匾广告现象的综合整治力度，切实做到辖区干净整洁；协调区交警大队加强行人闯红灯、翻越栏杆等违规行为整治。二是进一步广泛动员宣传。加大宣传力度，改进宣传方式，提高宣传覆盖面，提升宣传感染力。充分利用宣传单、宣传册、宣传栏、宣传手提袋等多种形式，深入社区，逐户走访，向辖区居民广泛宣传党的理论政策，宣传国家大政方针，宣传文明创建知识，做到有机结合，深度融合，切实增强宣传的感染力和影响力。三是进一步狠抓工作落实。建立领导检查督导工作机制，完善群众投诉、问题举报、责任查究工作机制和月巡查、季度督查工作机制，健全一级抓一级、层层抓落实工作机制，确保街道创建工作扎实开展，深入推进。 |
