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关于反映白银市项目人员安置的问题

板 块: 市人社局|类 别:反映

我们是通过基层服务项目(大学生村官、三支一扶、进村进社、西部计划、特岗教师)或通过民生事实就业项目(基层教育、卫生、农牧、社保、文化、旅游等岗位)招考到县、乡工作,根据《甘肃省人民政府关于进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的意见》(甘政发〔2011〕76号)文件精神,要认真贯彻落实基层服务项目“四统一”政策(统一工作协调、统一招考、统一工作进度、统一服务期满安置工作),对服务期满愿意留在基层的项目人员且岗位考核取得合格以上等次的,由现服务所在地市(州)、县(市、区)、人社部门统筹协调,就地就近安置到乡镇、街道等事业单位就业,不再统一考试。考核安置工作原则上于服务期满当年年底前完成。但白银市并没有这么做,一直不予兑现岗位编制,即使县区按照相关政策对项目人员进行安置(给编),但市上不予承认。 根据甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省教育厅、共青团甘肃省委员会《关于统筹实施2018年普通高校毕业生基层服务项目的公告》文件精神,2018年项目人员“服务期满经考核合格,自愿留在服务地工作的,由服务单位、县级人社部门会同编制等有关部门根据乡镇事业单位编制空缺情况,可通过直接考察、考核等公开招聘方式,聘用为服务地乡镇事业单位工作人员,不再实行试用期。”那我们之前的项目人员怎么解决? 自2009年以来白银市项目人员编制一直未解决,2018年市上出台政策专门解决之前大学生村官事业单位编制,考核进入事业单位。同样是项目人员,都是基层工作,同一个单位,干着同样的活,却得到不同的编制待遇,导致乡镇部分小学教师、基层卫生院医生、乡镇基层专业技术人员及其他部分民生实事项目干部一直在岗不在编,专业技术人员职称无法聘任,职称工资无法申报,选调考试无法参加,干部无法调动交流的突出问题。近年来,其他市州均通过不同方式陆续为所在县市民生实事和基层服务项目人员解决在岗不在编的问题,如:酒泉、金昌、武威等市州都在开展关于民生实事项目人员入编考录工作。而白银市招考面向的是未就业毕业生,绝大多数事业单位招考不让项目人员报名参加考试(已就业,无报到证),这让我们很心寒,更让我们这些项目人员很惊慌(大多数人服务了5、6年,都30多岁了,由于年龄限制无法报考公务员和事业单位招考,错过了考试时间),也与白银市打造由旗舰、航母、千帆组成的新时代白银“人才联合舰队”(其中,“千帆”代表乡土人才,盘活本土人才资源)不相符。希望市委市政府领导在引进高端人才的同时,能够想起我们这些奋战在基层一线的项目人员还没有编制。当然,引进高端人才是政绩,但解决我们项目人员安置问题是民心啊! 为争取项目人员的公平待遇,特在此向您表达我们的合理诉求: 1.希望白银市委市政府在着力打破束缚人才发展的体制机制障碍上出实招,把基层项目人员的良性流动当做制度设计的“着力点”。在身份不变的情况下加强项目人员在市、县区之间正常流动,对两地分居干部流动调配优先照顾,切实解决部分项目人员夫妻长期分居、孩子成留守儿童、老人无人照顾等现实问题。依据:按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发2015年为民办实事实施方案的通知》甘政办发〔2015〕37号文件规定,自2015年为民办实事实施方案下发之日起,取消以往“试用期满后5年内不得调离工作岗位”的限制,可以正常流动。 2.希望白银市委市政府在盘活本地人才资源上出实招,组织项目人员纳入编制管理选拔考试,采取公开选拔的方式陆续将项目人员纳入编制管理,切实解决项目人员(乡镇事业单位、教育系统、卫生系统、城市事业单位)的编制问题,盘活人才存量,最大限度地激发各类人才的活力。依据:根据《甘肃省编委关于印发<甘肃省控编减编工作方案>的通知》(甘机编发〔2015〕10号)和白银市编委《关于印发<白银市控编减编工作方案>的通知》(白机编发〔2015〕7号)中对妥善安置基层服务项目和民生实事项目人员,利用事业单位现有空编,积极吸纳服务期满考核合格的基层服务项目和民生实事项目人员留在当地就业,全省市州及以下各类事业单位公开招聘工作人员时,除招聘紧缺专业和高层次人才外,其他岗位用于招聘服务期满的基层服务项目和民生实事项目人员,比例不低于80%。 希望回复部门看到我们的诉求,能够真切的把我们的呼声和建议反映给白银市委市政府,能够给我们一个满意的答复。
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管理员

  2006年以来,我市共招录三支一扶高校毕业生1213人,招考民生实事项目人员6964人。   “三支一扶”服务人员服务期间的生活补贴、养老和医疗保险按省厅文件规定执行,服务期满后由所在单位出具考核鉴定,人社局对服务期满考核合格且在岗的“三支一扶”服务人员安排聘用到基层事业单位工作,参照事业单位核定工资。   民生实事项目人员工资福利待遇比照同类事业单位工作人员工资标准执行,日常管理、工资级别、职务晋升、职称评聘等按照事业单位工作人员相关规定执行。   为了解决项目人员编制问题,我市采取多种措施,并积极督促各县区抓紧落实:一是鼓励项目人员参加各类选拨考试。截止目前,共有429人通过考试或考核纳入编制管理:三支一扶111人,民生实事318人。二是重点从项目人员中选拨领导干部。共有226人提拨为领导干部,纳入编制管理:三支一扶60人,民生实事166人。三是我市近年来主要是针对教育、卫生等急需紧缺岗位组织招聘活动,引进急需人才,专业、学历要求都较高,从基层服务项目人员中选聘较难。四是我市计划从现在开始,在事业单位公开招聘时按省上的要求,拿出一定比例的岗位,用于解决项目人员。(白银市人社局)

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