白银区食品药品监督管理局举办行政执法案件评查暨培训会

开展案件评查  规范行政执法

---白银区食品药品监督管理局举办行政执法案件评查暨培训会

为全面提升食品药品安全监管系统行政执法人员案卷制作水平，推进食药安全监管整体工作规范、创新、升位，规范行政执法行为，白银区食品药品监督管理局于2016年11月9日至10日开展了案件质量评查及培训会议。

本次培训由我局法律顾问马占霞授课，全局30余名执法办案人员参加了此次会议。培训中马律师结合实例，详细讲解了行政处罚案卷制作规范和行政执法案卷常见问题。内容丰富、分析透彻，针对性强，指导性强。通过此次培训，使执法人员对行政执法的“执法主体正确性、调查处理严密性、法律依据准确性和执法程序合法性”有了更深的理解。极大提高了执法人员案卷制作水平。

案卷评查会由各乡镇街道食药所、区食品稽查局、区药品稽查局共12个办案单位参加，评查案卷从2016年度办结的案卷中随机抽取一般程序案卷22卷。此次案件评查以各办案单位互查为主自查为辅，以“办案单位互查自评、实事求是、客观评议、量化打分”为原则，分为五个评查小组进行评查，每个小组评查案件4卷。

评查中，评查人员严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的二十字方针，依据《甘肃省行政管理机关行政处罚案卷评查标准》，本着公平、公正的原则，着重从六个方面进行评查：一是案件事实是否清楚；二是证据是否充分、有效；三是定性是否准确、适用法规是否正确、处罚是否适当；四是程序是否合法、手续是否齐备；五是财物处理是否符合规定；六是办案文书是否规范使用和完整组卷，进行了认真细致的阅卷和评查打分。     

最后，5个评查小组分别对本组的评查情况作了现场汇报。通过评查与交流，进一步明晰了执法办案的规范要求，达到了相互学习、取长补短、共同提高的目的，参会人员一致认为这次案卷评查及培训会取得预期效果，对规范执法文书的制作具有很大的促进作用。