景泰县加强基层党建助力脱贫攻坚纪实

　　景泰县坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，抓住关键、精准施策，积极探索“融入党建带脱贫、抓好脱贫促党建”的新路径，实现了党建工作与扶贫工作双促双赢。

　　建强“三支队伍”，引领脱贫攻坚。一是建强乡镇班子。有针对性地选拔政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部进入乡镇领导班子，配强配齐抓党建工作的副书记、党建办主任，遴选11名优秀年轻干部挂职担任乡镇长助理，引导乡镇领导班子把主要精力凝聚到脱贫攻坚上来，全方位强化脱贫攻坚第一线的领导力量。二是建强村级班子。以村“两委”换届为契机，通过内选、回归、下派等方式，选拔政治素质过硬、致富带富能力强的优秀人才进入村班子，村级党组织的年龄结构更为合理，文化水平、致富能力等方面的综合素质大幅提升。三是建强驻村工作队。从县直机关选派60名优秀年轻干部到贫困村担任村党组织第一书记，整合部门干部、大学生村官、乡镇包村干部420名，成立60个扶贫工作队，入驻贫困村帮助理清发展思路、落实扶贫项目、培育特色产业、提升治理水平。

　　筑牢战斗堡垒，支撑脱贫攻坚。一是整顿转化软弱涣散党组织。每年初开展村级党组织综合研判，对筛查出的软弱涣散党组织，通过县级领导结对联系、县直单位联系包抓、乡镇党委书记包保晋级的方式进行整顿，充分凝聚村级组织内部合力，强化村级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用。二是发展壮大村级集体经济。设立200万元集体经济合作社发展专项资金，确定了资源开发、资产经营、产业联动等11种集体经济发展方式，建立党群创业互助会和创业帮扶基金壮大集体经济。今年，抓住农村“三变”改革试点工作，做强做活村级集体经济。目前，全县村集体经营性收入达到895.45万元，近30%的村集体经济收入超过5万元，村级组织服务党员群众、保障脱贫攻坚的能力大大增强。三是落实村级组织运转保障。近两年，累计投入资金1683万元，新建和改扩建44个村级活动场所，实现标准化村级为民服务站点全覆盖。稳步增加村干部基本报酬和村级工作运转经费，今年村干部报酬增长至每年2.4万元，村办公经费达到每年4.5万元，并为全县60个贫困村每村拨付0.5万元党建工作经费，落实“第一书记”1万元工作经费，为村级组织开展各项工作提供了有效保障。

　　凝聚帮扶合力，助推脱贫攻坚。一是全面开展帮扶结对。建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，每名县领导联系帮扶1个乡镇、每个县直单位帮扶1个村、每名党员干部至少帮扶1个贫困户。今年以来，全县党员干部按照“产业扶贫全覆盖，特色产业做补充，健康教育扶贫做救急，民政低保做兜底，行业扶贫做助力”的叠加式扶贫模式，为所联系贫困户精心制定帮扶措施，并解决实际困难4万余件。二是大力实施“联帮工程”。通过支部领办创办合作社，主动对接农业园区、牵头引进龙头企业和能人大户，带动贫困群众就地就近增收脱贫。三是大力开展“千企帮千村”活动。充分发挥“两新”组织在资金、项目等方面优势，以村企结对、企户联动为主要形式，积极推行“企业党组织+村党组织+贫困户”共建模式，截至目前，全县已有19家企业与19个村结成帮扶对子，累计投入各类帮扶资金400万余元、落实基础建设项目30余个、产业扶持项目40余个、吸纳就业500余人、结对帮扶贫困户200余户。