白银区开启村集体经济发展“新引擎”

　　近年来，白银区围绕“抓组织引领、建创业基地、强党建品牌、带农民增收”，通过搭建党群创业互助平台，着力发展壮大村集体经济，切实提升农村党组织的组织力和发展力，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的新格局。

　　“红色引擎”引领跨越发展

　　该区坚持把党建工作放在全局谋划，围绕落实党建引领奔小康行动，在制度体系上发力、党员思想上着力，积极开展党群创业互助活动，锻造强大而恒久的“红色引擎”，为全区跨越发展提供了坚强保障。制定印发《关于在决胜全面建成小康社会中开展党群创业互助活动的实施方案》《白银区村级党群创业互助基金管理使用办法》，按照示范引领、先易后难、循序渐进的原则，构建以农民为主体、股权为纽带的党群创业互助会。全区45个村实现村级党群创业互助会全覆盖，村集体经济年收入最高的达到50万元以上。

　　“搭建平台”拓展富民渠道

　　坚持“进出自愿、相互帮扶、资源共享、共同创业、循序渐进”的原则，采取支部主导型、党员联动型、企业带动型、红色股份型、拓展合作型“五种模式”，分类组建推行党群创业互助会，不断壮大集体经济，促进乡村振兴，推动农民增收。按照各村党群创业互助会资金不少于10万元的要求，区级列支200万元村级集体经济发展奖补资金，对全区40个村按照每村5万元的标准补助，剩余资金由乡村两级自筹；对其余5个经济发展优势较好的村，由乡村自筹党群创业互助资金，并以村集体和会员每年注入的互助资金和入股资金为基数，按不低于8%的比例保底分红，拓展增收渠道，加快富民步伐。

　　“抱团发展”增强造血功能

　　白银区把开展党群创业互助活动作为增强战斗力、促发展强服务的有效载体，以党员创业引领全民创业，用创业成果惠及农村群众，让越来越多的党员群众抱团致富。着力打造“造血式”帮扶孵化基地，创新建立“村组织+企业基地+农户”“创业大户+扶贫户”产业扶贫模式，发动千家万户兴产业，积极发展村级集体经济，做好“富民、壮村、强镇”工程，实现集体经济“抱团发展”。目前，29个村与白银天博养殖、白银安泰和、白银华都等31个龙头企业、创业大户、合作组织建立互助资金发展计划。同时，加强党群创业互助资金和入股资金的筹集、发放、回收、监管及收益分配等方面的管理，保障集体和群众财产权益，形成一批有固定集体经济资产、稳定增收来源渠道、引导发展的特色产业、示范村。