平川区党建引领脱贫攻坚工作综述

　　近年来，平川区始终坚持以党建为引领，切实将党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势，坚持“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”，实现了党建工作与脱贫攻坚的深度融合。全区15个贫困村全部达到退出标准，贫困率下降到1.12%，实现了整区脱贫摘帽。

 

　　“党建+标准建设”推进支部梯次达标

 

　　平川区制定《抓党建工作十二条措施》，以“7+1+X”为抓手，推行“一图三单三册两办法”，把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同推进标准化结合起来，开展集中宣讲103场次、各级领导干部讲党课130余场次。确定第一梯队党支部52个，第二梯队党支部86个，第三梯队党支部13个，推进先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动，目前达标率达到100%。建立区委常委分片包抓和联系点制度，确保落实主体责任。按照《基层党建问责办法》，对存在的问题现场反馈、实名通报、跟踪问效、紧盯落实，对推进缓慢的11个党委书记和16个党组书记集中约谈，对重视不够的3个乡镇党委书记、副书记、党建办主任进行提醒约谈。

 

　　“党建+组织保障”筑牢脱贫攻坚堡垒

 

　　近年来，该区紧紧抓住基层组织建设这个关键，强化正向担当激励机制，着力补短板、强动力，基层党组织核心引领效应持续释放。先后选派61名乡镇机关干部到村任第一书记、常务副书记或村务助理等职务，切实做到行政村全覆盖。制定《平川区基层党建工作问责办法》和《平川区村干部绩效考核管理办法》，开展基层党建现场观摩和交叉测评活动，村干部的工作责任感和为民服务意识得到明显增强。明确用人导向，选派15名优秀年轻党员干部到贫困村担任第一书记，且全部兼任驻村帮扶工作队队长，做到“人岗相适、按需选派、供需对接”。以“三变”改革为核心，“党支部+合作社+贫困户”为主线的扶贫模式，筹集资金2028万元，增强村集体经济造血功能，按照“三议五会”工作法，严格落实《一合同两办法》，全面加强风险管控，规范党群创业互助活动。村集体经济收入平均达到5万元以上，资产总额达到50万元以上。针对能人带动能力弱的问题，挖掘培育农村党员骨干、专业大户、致富能手1460名，形成一户带多户、多户带一村、一村带一片的效应。

 

　　“党建+强村富民”激发脱贫内生动力

 

　　该区筹集资金840万元，新建、改扩建村级组织活动场所15个。同时，建立健全基层经费待遇保障增长激励机制，乡镇运转经费、村工作经费、村支书报酬连续增长，村级办公经费已达到5.5万元、村干部报酬达到2.6万元。广泛开展机关党员帮带脱贫“先锋行动”，建立党员责任岗(区)137个、党员示范岗76个、党员先锋岗42个。整合扶贫资金1648万元，实现易地扶贫搬迁入住104户。投资2140万元完成中部农村饮水巩固提升工程、种复农村饮水巩固提升工程。按照“两园两率两节点”产业脱贫要求，发挥7家龙头企业和23家农民专业合作社的带动作用，劳务输出贫困户1526户、社会保障兜底424户，产业覆盖率100%。培育新型经营主体38家，完成农产品地理标志认证2个。完成农产品外销1.54万吨，实现销售额1.32亿元。