搬出幸福感 铺平致富路——“十三五”以来景泰县易地扶贫搬迁工作综述

        挪穷窝，换穷业。“十三五”以来，景泰县认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，牢固树立“搬迁是手段、脱贫是目的”的工作理念，凝心聚力谋搬迁，真抓实干促脱贫，全县易地扶贫搬迁工作取得了阶段性成效，真正做到了“换一方水土富一方人”。

 

        “十三五”期间景泰县实施易地扶贫搬迁2726户11371人（建档立卡户2396户9961人，非建档立卡户330户1387人）。其中，2016年新建7个安置点，易地扶贫搬迁620户2818人（建档立卡户484户2262人），已完成全部搬迁任务；2017年新建13个安置点，易地扶贫搬迁2407户9608人（建档立卡户1634户6552人），13个安置点已搬迁入住；2018年新建2个安置点，易地扶贫搬迁278户1147人（全部为建档立卡户），行政村内就近安置点已搬迁入住，城镇化集中安置点住房正在装饰装修。

 

        综合施策群众“搬得出”

 

        景泰县委县政府切实把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的头号工程和重中之重来统筹推进，党政主要领导亲自上手，多次召开会议研究重大问题，协调落实易地扶贫搬迁重大政策和推进措施。县政府切实履行易地扶贫搬迁组织实施主体责任，县发改、国土、财政、扶贫、住建、规划、农牧等相关部门和乡镇按照各自职能形成合力推进政策落地、任务落实，形成了上下联动、部门协同、责任落实的工作机制，保障易地扶贫搬迁有序推进。

 

        景泰县坚持问题导向，实行易地扶贫搬迁包抓市县联动机制，实现县级领导包抓易地扶贫搬迁安置点全覆盖，形成“一个项目，一名领导，一抓到底”的工作机制，结合实际，梳理各安置点问题台账，研究制定推进措施，切实加快项目建设进度。

 

        多措并举群众“稳得住”

 

        在宣传发动上，该县通过举办政策宣讲会、印发政策宣传材料等多种形式，指导各部门、乡镇全面准确理解政策内涵，同时分析问题、研讨对策，确保政策执行不走样。县易地扶贫搬迁领导小组成员单位工作人员进村入户，深入走访，与贫困村干部、贫困户进行充分的交流沟通，全面细致讲解政策，耐心倾听群众诉求，确保搬迁群众对新时期易地扶贫搬迁政策心中有数。

 

        在工程质量安全上，严格落实部门监管责任和工程建设主体责任，发改、住建等行业部门项目加强招标投标、勘察设计、图纸审查、施工监理、竣工验收等环节的监督指导；建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位作为工程质量安全责任主体，加强内部管理，健全质量安全管理制度，严格按照工程建设法律法规、标准规范开展工程建设。

 

        统筹推进村民“能致富”

 

        精准扶贫，安居乐业是关键。景泰县因地制宜，以农村“三变”改革助推产业扶贫，出台“6+5”产业扶贫三年行动方案，扎实推进“两园”建设，通过劳务承包、入股分红、入园务工、返租倒包等方式不断提高农户收益，完善新型农业和农民工培训机制，继续扩大农业保险覆盖面，最大限度解决搬迁户产业发展后顾之忧。

 

        通过实施黄崖坝土地开发整理项目，建成黄崖坝现代农业产业园区和疃庄村甘草产业园，寺滩乡寺滩村一期安置点、寺滩村二期安置点、疃庄安置点搬迁户在园区人均分配水浇地2-3亩，搬迁户将分配土地流转甘肃菁茂公司发展特色种植养殖业，搬迁户通过土地租金和就近务工实现稳定增收。

 

        芦阳镇石城村安置点、喜泉镇民安村安置点等搬迁户通过入股分红增加收入，将后续产业扶持资金1万元入股至石城农业设施园、智科黑毛驴养殖基地等种养大户或村集体经济合作社，每年保底红利800元。目前，已有379户搬迁户红利收入30.32万元。

 

        此外，景泰县还加强职业技术培训，提高搬迁群众劳动技能，积极引进各类经营主体，与搬迁农户发展订单农业或吸纳搬迁群众务工，切实帮助搬迁群众培育发展富民产业，尽快实现就业，目前易地搬迁户中已参加各类技能培训1218人，其中厨艺类482人、农艺类560人、技术类128人、创业类48人。通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的安全感、归属感、获得感。

 

        挪出穷窝窝，搬来新生活，迁走的是贫困，移来的是幸福。易地扶贫搬迁，搬出了动力，搬出了活力，赢得了民心。新住房，新生活，贫困群众的梦想在这里生根、发芽、开花。