黄河明珠奏响发展最强音——回眸“十三五”聚焦二○二○我市交出合格答卷

　　“十三五”特别是2020年以来，面对深刻变化的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，面对疫情防控大战和脱贫攻坚大考，在市委常委会的团结带领下，我市各级党组织和广大干部群众危中寻机、难中求成，拼搏实干、争先晋位，全市高质量发展成效超出预期，全面建成小康社会取得决定性胜利。

 

　　加快产业结构调整，促进经济转型升级

 

　　围绕主导产业延链补链强链，强力推进引领产业方向的大项目、好项目开工落地，地区生产总值由“十二五”末的373.88亿元，达到500.78亿元，年均增长4.8%，是“十二五”末的1.3倍，三次产业结构由“十二五”末的15.5：41.2：43.3调整为18.6：35.3：46.1。2020年全省综合排名第五、整体位次靠前，被省政府授予高质量发展“进步奖”和“贡献奖”。“三个千亿级”产业拉开架势。紧盯现代丝路寒旱农业示范区建设，农业发展从量的积累逐步实现质的跃升，沿黄现代农业产业体系初步构成。紧盯“四基地”建设，大力培育和发展循环化工、新材料等优势产业集群，加快13个亿元以上重点项目建设。紧盯消费升级需求，现代服务业体系加速构建、快速成长，成为拉动经济增长的新引擎。“一区六园”承载能力持续增强，更加明确园区功能定位，入驻700多家企业。

 

　　决战决胜脱贫攻坚，昂首步入全面小康

 

　　以敢死拼命精神迎难而上，以背水一战作风苦干实干，我市如期解决了区域性整体贫困问题。精准脱贫不漏一户不落一人。从无到有培育形成“十大特色产业”，每家每户都有了“旱涝保收”的增收渠道。贫困户依托产业实现增收3165元，占脱贫指标的79.13%。农村三产融合发展势头强劲。加快构建企业农户市场一体化，生产加工销售一条龙的全产业链。累计引进培育农业龙头企业443家、农民合作社8080家，建成扶贫车间137个，44个农产品获国家级和省级金奖，4个入选“甘味”品牌。乡村振兴战略有序推进。实施甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程和引洮供水二期等一批重点工程，发展旱变水46万亩、新发展高标准农田23万亩。累计完成农户卫生改厕2.78万户，建成美丽乡村169个。

 

　　厚植绿色发展理念，筑牢生态安全屏障

 

　　统筹做好城市、山水、林田、乡村四篇文章，人居环境显着改善。着力打造宜居宜业宜游宜养希望之城。加快推进白银“南扩北绿、三路两片、一带一廊”重点建设任务，城区绿化覆盖率达到37.54%。我市被命名为国家卫生城市，进入新一轮全国文明城市提名城市行列，连续3年保持了人口回流态势。着力推动黄河上游生态保护和高质量发展。强化上游意识、担好上游责任，加快推进黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设。大手笔推进黄河主干流、祖厉河支流治理，输沙量从2014年的6373万吨下降到2019年的4539万吨，黄河白银段水质达到Ⅱ类标准。着力构建“两屏两廊两带”绿色生态体系。强力推进大规模国土绿化，三年完成绿化100多万亩。着力打好蓝天碧水净土保卫战，空气优良天数344天。大力整治河湖“四乱”，县级以上饮用水水源达标率100%。

 

　　用力兴办为民实事，用心增进民生福祉

 

　　五年累计投入民生资金729.4亿元，是“十二五”时期的1.6倍。疫情防控取得决定胜利，经济社会发展在疫情防控常态化中蹄疾步稳、健康运行。就业保障工作成效显着。面对疫情带来的影响，千方百计保就业稳就业，累计新增城镇就业21.6万人。公共基础设施日臻完善，开展规模空前的城市改造提升行动，实施了一大批工程项目。民生社会事业协调进步，优质教育均衡发展，累计建成各级各类学校1033所。持续深化医药服务改革，定点医疗机构和村卫生室全部实现“一站式”结算，骨干医疗单位完成改造升级，新晋2家三级甲等综合医院，市医疗集团组建运行，公共医疗卫生服务水平不断提升。探索多元化养老服务模式，我市被确定为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区。广泛开展群众性体育活动，高标准建成国家雪上项目训练基地，白银入选首批国家体育消费试点城市。

 

　　社会治理大幅提升，共治共享逐步完善

 

　　坚持统揽全局、协调各方，进一步巩固和发展了生动活泼、安定团结的良好局面。凝聚团结干事的正能量，全力支持人大、政府、政协和“法检”两院依法依章履行职责，统一战线、民族宗教、党管武装等工作得到新的加强。我市荣获全国双拥模范城“五连冠”，被命名为全国民族团结进步示范市。把牢意识形态的主导权。深入推进理论武装和媒体融合发展，全面启动“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。扎实开展“护苗”“剑网”等专项行动，市、县级融媒体中心全部建成投运，主流思想舆论得到持续巩固壮大。讲好白银故事，《黄河之上·多彩白银》等一批精品力作轮番演映。营造平安和谐的大环境，持续深化平安白银建设，调处各类矛盾纠纷1.4万件。常态化推进扫黑除恶专项斗争，加快新型应急管理体系建设。

 

　　切实加强党的建设，纵深推进从严治党

 

　　强化思想政治引领，推动党的创新理论进入寻常百姓家。深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神进机关、企业、学校、社区和乡村。突出“四抓两整治”，不断提升基层组织凝聚力和战斗力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以党支部建设标准化和党建工作信息化为抓手，推进常态化达标争创活动。坚持“三用三不用”，选准选好干部、配优配强班子，优化了领导班子年龄结构，激发了干事创业的热情。深化“四察四治”，始终保持正风反腐的高压态势。持续开展巡察监督，制定容错纠错办法和打击诬告陷害行为办法，真正为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。全面落实基层减负要求，集中整治“慵懒散漫”等不担当、不作为问题。紧盯重点人重点事，严肃查处严重违纪违法案件，政治生态更加清朗。

 

　　岁序更迭，2021年已经接过了2020年的发展接力棒。接下来，我市将信心百倍、起航定向、破浪前行，全面开启白银现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。