脱贫攻坚打硬仗 善作善成显担当——记“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号获得者白银市扶贫办

　　白银市扶贫办作为全市脱贫攻坚牵头抓总部门，脱贫攻坚战打响后，自觉扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任。全办干部职工以攻坚拔寨善作善成的精神迎难而上，以时不我待背水一战的作风苦干实干，协调调动一切扶贫资源，历史性地如期完成了脱贫攻坚任务。艰苦卓绝的战斗，把白银市扶贫办锻造成了一个同心协力、敢打硬拼，作风优良、能打胜仗的集体。2月25日，白银市扶贫办被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

 

　　坚定信心 坚决打赢脱贫攻坚战

 

　　白银地处甘肃中部，干旱少雨多风，是甘肃省脱贫攻坚的主战场之一。

 

　　“坚决打赢脱贫攻坚战，不能让任何一人掉队。”这是白银市扶贫办干部职工常挂在嘴边的一句话，也是深深刻在脑海中的一句话。脱贫攻坚战打响后，全办干部职工紧盯目标任务，一手抓专项扶贫，一手统筹协调，充分发挥扶贫办、脱领办、帮扶办“三办合一”工作职能，围绕“六个精准”要求，着力推动“五个一批”落地见效。

 

　　精准施策 推动形成脱贫攻坚强大合力

 

　　精准识别贫困人口、精准分析致贫原因，是实现精准扶贫的第一步。2014年以来，白银市扶贫办认真按照国务院扶贫办和省扶贫办要求，精心指导各县区严格按照“12345”识别程序，对贫困人口按照收入低于国家扶贫标准，综合考虑“两不愁三保障”情况，摸清贫困人口分布、致贫原因、帮扶需求等信息。对贫困村根据贫困发生率、集体经济收入等情况进行识别，使贫困人口建档立卡由基本精准向更加精准迈进。

 

　　为充分发挥市脱贫攻坚领导小组办公室统筹协调作用，白银市扶贫办强化市级统筹指挥、县区主体落实、乡镇属地管理、行业部门积极参与、驻村工作队一线帮扶责任制，达到了联系群众、压实责任、解决问题的效果。在此基础上，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局，凝聚多方力量，助推脱贫攻坚。全市726个帮扶单位联系帮扶698个村，22362名帮扶责任人帮扶88943户贫困户，驻村帮扶干部达到930人，驻村帮扶工作队入驻全覆盖302个贫困村。扎实推进东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，2016年以来，累计落实天津市区两级帮扶资金4.03亿元、中投公司帮扶资金2.91亿元，有力助推了全市脱贫攻坚。

 

　　任务清零 脱贫攻坚取得决定性胜利

 

　　坚持把“两不愁三保障”脱贫标准作为底线任务，2016年以来，全覆盖鉴定（认定）农村住房30.5万户，完成危房改造2.65万户，全市农村危房清零任务动态清零；九年义务教育巩固率99.86%，义务教育阶段适龄儿童少年无失辍学现象；贫困人口参保率100%，基本医疗保险、大病保险和医疗救助等政策全面落实；累计投资11.44亿元，实施农村饮水安全巩固提升工程65处，全市集中供水率98%，自来水普及率89%，农村人口饮水不安全问题彻底解决。

 

　　白银市扶贫办坚持把扶持产业发展作为脱贫攻坚的根本举措，2018年以来全市累计投入资金13.5亿元，扶持全市农业龙头企业443家，新型经营主体带动农户10万户42.02万人；贫困户依托产业实现人均可支配收入3165元。2015年至2017年累计发放精准扶贫专项贷款32.75亿元，有效解决了贫困发展脱贫致富产业资金不足的问题。

 

　　“十三五”期间，建成安置点（安置区）108个，12116户51875人建档立卡贫困群众全部搬迁入住。累计发放农村低保资金14.53亿元，发放特困供养资金1.46亿元，有效保障了困难群众基本生活。702个建制村全部通水泥（沥青）路，村村都有卫生室并配备合格村医，贫困地区群众出行难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，群众获得感、幸福感、安全感显着增强。

 

　　在这场脱贫攻坚战中，白银市扶贫办因地制宜、精准施策，从群众最期盼的小事抓起，制定脱贫计划，想方设法让贫困群众的腰包鼓起来，确保了全面建成小康社会路上不漏一户、不落一人。这场脱贫攻坚战的胜利，也为全市推进乡村振兴战略奠定了坚实基础。