让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬——平川区深入推进抓党建促脱贫攻坚工作

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，平川区持续强化党建引领作用，以党支部建设标准化为主线，着力建强农村基层党组织，继续强化脱贫攻坚机制保障，选派优秀干部壮大脱贫攻坚帮扶力量，创新载体激发脱贫攻坚的工作合力，向党和人民交上了一份满意的脱贫攻坚答卷。

　　建强组织核心

　　着力强化基层党组织建设，发挥基层党组织在推动农村各项事业发展上的引领作用。推行“支部+合作社”“支部+企业”等党建促脱贫模式，依托61个股份合作社和99个农民专业合作社，吸纳贫困户参与产业建设，带动群众增收致富。树立“大服务”理念，将便民服务延伸到服务党员、服务生产、服务各种村级组织，拓展党群服务中心功能，方便群众办事。严格落实“县级领导联村、乡镇党政正职包村、第一书记驻村、县级部门单位结对帮村”的帮扶机制，采取分类施策、对症下药，整顿软弱涣散村级党组织6个，建强村级“主心骨”，进一步提升村级党组织引领脱贫攻坚的能力。

　　锻造过硬队伍

　　紧扣抓党建促脱贫攻坚行动，着力建强“四支队伍”，进一步夯实脱贫攻坚力量。选优配强61支脱贫攻坚驻村帮扶工作队，重新选派第一书记5名，调整撤换驻村工作队员18名，发放32次督办函及时督促结对帮扶单位及帮扶责任人履行职责，在全面落实61个行政村“一肩挑”的同时合理调整17个村党组织书记，配强村“两委”班子成员。对全区15个贫困村、6个软弱涣散村级党组织和8个专职化书记行政村，分批次采取查阅资料、实地查看、询问走访、民主测评等形式进行综合研判，全面掌握村级班子和村干部在抓党建促脱贫、服务群众、发展产业、尽职履职等方面的情况，着力打造脱贫攻坚“火车头”。严格按照“第一书记”管理考核办法，从组织纪律、考勤打卡、日常管理和作用发挥等方面做出规定，画出红线。同时，及时协调财政部门落实“第一书记”工作经费，全力支持工作开展。

　　创新工作载体

　　坚持融合推进，创建务实管用的载体，让党组织和党员干部在脱贫攻坚中发挥引领示范作用。按照领导联、部门联、干部联“三级包联”的形式，39个区直部门与15个贫困村结对帮扶、派驻61个驻村工作队驻村帮扶、1052名党员干部与2161户贫困户结对帮扶，确保村村有包抓、户户有帮扶。进一步整合力量统筹推进城乡基层党建工作，推动以城带乡、城乡互学互促，共同进步、共同提升的城乡党建工作新格局，助力脱贫攻坚。同时，通过城市社区帮销、帮联的方式，将结对村的农特产品、劳动力等资源推送到城市居民和企业，有效提高农村居民群众收入水平。截至10月底，全区各帮扶单位累计开展结对帮扶活动125次，开展消费扶贫活动和各类直播带货活动80余次，15个贫困村村级集体经济全部达到5万元以上。

　　强化机制保障

　　坚持联动发力、精准发力，确保脱贫攻坚各项工作有序推进。建立“三级约谈”制度、提醒督办制度、对账销号制度、任务清单制度、周报告制度等“五项制度”，进一步靠实脱贫攻坚责任、传导工作压力。依托集中学习、网上培训、夜间大课堂、应知应会测试等多种形式，建立横向到边、纵向到底的培训体系四级培训，补齐乡村干部和驻村帮扶干部政策业务短板。将脱贫攻坚纳入党建日常考核和年终目标责任制考核内容，建立常态化督查机制，定期不定期进行明察暗访，持续传导压力，压实脱贫责任。截至目前，累计开展脱贫攻坚专项检查5轮次，明察暗访驻村工作队14次，通报批评4人次，约谈23人次。